日月其迈，岁律更新。走过激荡人心的2021年，迎来充满希望的2022年。回首这一年，意义非凡，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇之际，中国共产党迎来百年华诞，“十四五”规划顺利开局。这一年浙江省担保集团有限公司（以下简称浙江担保集团）与伟大时代脉搏同步，奋楫扬帆、劈波斩浪。

一、坚守职能定位，以服务小微企业和“三农”为主责主业，主要业务指标继续走在全国前列。

至2021年底，浙江担保集团担保业务在保余额822.39亿元，同比增长91%，在保户数11.22万户，同比增长82%。据国家融资担保基金统计， 前三季度浙江担保集团小微企业、“三农”融资担保户数，单户500万元及以下业务规模、放大倍数等3项关键指标继续位列全国第一。（全年排名未出）

二、强化龙头担当，以“三纽带两保障”举措，全面落实全省政府性融资担保机构体系改革任务。

以股权投资为纽带：2021年浙江担保集团对第二批湖州、绍兴、衢州3家市级政府性融资担保机构进行2.4亿元股权投资，2020年以来浙江担保集团已累计向6家市级担保机构投资6.8亿元，构建了紧密度更高的国家、省、市多层级的政府性融资担保体系。

以“数智浙担”为纽带：构建以“一网一库三大应用体系”为架构的“数智浙担”全省政府性融资担保综合信息管理平台，旨在连接广大小微企业、基层担保机构、银行及其他有关金融综合平台，让企业融资更畅通便捷，让机构工作更高效科学。2021年建成全省一体化业务管理系统并实现全省所有市级担保应用或接入。“数智浙担”场景应用被纳入省委数字化改革数字经济跑道重点应用目录，被评为全省数字经济系统第一批优秀应用。

以党建联盟为纽带：浙江担保集团所属党支部已与7家市级担保机构达成区域化党建联盟，构建常态化“四联四送”机制，帮助机构提升党建和经营能力。在“三为”专题实践中，积极做好担保服务“上山下海”。

精心组织全省政府性融资担保机构体系庆祝建党100周年党史知识大赛。1名青年党员获全省党史知识竞赛获二等奖，1名青年宣讲员获全省国资国企微型党课大赛二等奖。

以制度建设为保障：研究制定全省政府性融资担保机构小微企业、“三农”融资担保业务规范和操作规范，以及政府性融资担保机构公司治理建设指引，为政府性融资担保机构规范经营和加快发展提供制度遵循。

以人才培育为保障：成功举办全省担保机构专业业务骨干素质能力提升专题培训班和全省首次担保机构信息宣传培训，在金华等地开展业务骨干下派试点，帮助市县机构加强才队伍建设，提升从业人员素质。

三、聚焦重大战略，以创新为动力，迈出“共同富裕”先行探索坚实步伐。

聚焦乡村振兴战略，出台《支持乡村振兴三年行动方案》，力争三年（2021-2023年）服务乡村振兴累计担保额度达到500亿元，累计服务户数达到10万户。截至2021年底全省支持乡村振兴在保余额已达265.12亿元，服务户数达到8万户，三年目标一年完成过半。

聚焦山区26县跨越式高质量发展，展现政策性融资担保的普惠性担当。截至2021年底，浙江担保集团服务26县融资担保业务在保余额163.73亿元，在保户数2.9万户。

聚焦人才强省创新强省首位战略，着力突破人才科创企业融资难题，帮助丽水、衢州等地在杭“科创飞地”企业实现担保融资同城同待遇。截至2021年底，浙江担保集团人才科创担保业务在保余额3.43亿元，担保企业户数126户。

聚焦科技强农、机械强农“双强行动”，主动联合省农科院和市县担保机构，面向农业科创园区和科技农机企业开发专属担保产品。

聚焦深化银担合作，大力发展银担批量合作业务。通过优化担保流程、缩短审批时间、降低融资成本等措施，让更多的小微企业和“三农”享受便利、优惠、优质的融资担保服务。一年不到时间，浙江担保集团银担合作批量业务在保余额已突破151亿元。

聚焦防范化解重大风险，积极推进相关国有企业和民营企业融资增信工作，以市场化方式将金融活水引入城乡基础设施建设、县域产业发展等重点领域。成功创设全国首单银行间市场技术产权证券化产品，为解决科技型民营中小企业中长期贷款难问题探索出一条新路径。

历史的画卷，在砥砺前行中铺展；时代的华章，在接续奋斗里书写。更光荣的使命等待我们去担当，更伟大的奇迹等待我们去创造。我们要保持昂扬斗志，在新的征程上披荆斩棘、奋勇前进，为浙江省高质量发展建设共同富裕示范区贡献更多浙担力量。

文章来源：

2021年，浙江担保集团这一年（浙江省担保集团有限公司供稿）