编者按：目前，全国农担体系已成为担保支农领域的重要力量，涌现出一大批优秀的农担公司，他们政策定位准、风险防控好、产品“接地气”、业务“服水土”，为促进乡村产业兴旺和农民就业增收，助推脱贫攻坚和实施乡村振兴战略做出了积极贡献。中国融资担保业协会和国家农业信贷担保联盟有限责任公司现挑选其中部分典型案例陆续分享给大家，供行业机构在工作中学习参考。

一、坚持政担合作

在国家建立健全政策性农业信贷担保体系的大背景下，山东农担紧紧围绕乡村振兴战略的重大部署，抢抓机遇，主动作为，创新举措，不断加强政担合作，全力服务地区经济发展。山东农担泰安管理中心为打造肥城市“一地、一区、一城”贡献农担力量，高质量推动了当地农担事业发展。

（一）完善组织建设

肥城市委、市政府高度重视农担业务的开展，2017年、2018年相继印发《肥城市鲁担惠农贷试点工作方案》《关于成立肥城市财政金融协同支农领导小组的通知》《关于推动鲁担惠农贷农业信贷担保工作的意见》等文件，确立了政府对农担工作的领导、金融机构与农担的信贷合作，为农担业务的开展提供了有力的政策支持。

（二）强力督导落实

肥城市委、市政府每月对农担业务开展情况进行调度，将农担工作列入肥城市现代农业先行区实施方案，主要领导亲自抓、靠上抓，定期召开农担工作协调会14个镇街区，依托经管站成立农担工作站，明确专人负责，做到了有人办事、有章理事。形成了严抓快推的落实环境，确保各项工作落到实处。

（三）政担合作升级

2021年5月，肥城市人民政府与山东省农担公司签订了鲁担惠农贷及投融资担保《政担合作协议》，同年6月，举办了《金融助力乡村振兴暨“鲁担惠农贷”集中宣传启动仪式》，活动制定了农业信贷担保工作考核办法，将农担工作完成情况纳入对镇（街、区）及金融机构的考核，通过发挥考核指挥棒的作用，进一步提高“政银担”合作的粘合度和积极性。

二、业务宣传成效

肥城市财政金融协同支农领导小组通过肥城电视台、掌上肥城等平台进行政策推广，农担政策覆盖面及知晓度大大提高。

依托桃园镇整镇推进工作范例，肥城办事处联合14个镇（街、区）及合作银行成立了农担工作宣传队，各乡镇农业分管领导及银行分管行长担任队长，具体负责乡镇经营主体宣传和协调工作，形成了“一盘棋”抓农担的良好格局，农担政策宣传工作取得新的进展。

2020年6月22日，《农民日报》以《山东肥城“农担＋保险”助力新型农业经营主体》为题，对肥城市农担经验刊发推广。

三、方案助推落地

为集中宣传，引导、扶持、助推当地产业转型升级，根据当地农业发展规划，针对该乡镇产业特色，量身打造了《肥城桃产业集群担保服务优化方案》《“两菜一粮”产业集群担保服务方案》，结合全省范围内实施的“农耕贷”“生猪贷”“强村贷”“电商贷”等担保产品，进一步满足了肥城不同农业板块的贷款担保需求。

四、政担合作成果

截止2022年10月31日，肥城市实现新增担保1376户，金额7亿元；实现累计担保4325户，金额21亿元；实现在保1891户，金额近10亿元，以上数据均位列泰安市第一位，排名全省前列。累计为肥城人民争取了约3000万元的政策性补贴，以1000万元的风险准备金累计撬动了21亿元金融活水流向农村农业，为进一步盘活农村产业贡献了农担力量，充分发挥了“增信、分险、赋能”的职能作用，“鲁担惠农贷”正逐步成为金融支持农业发展的主阵地。