编者按 近年来，人民银行认真贯彻落实党中央、国务院的战略部署，在抓好学习教育、广泛宣传、文化熏陶的基础上，结合实际，找准着力点，把培育和践行社会主义核心价值观融入到央行履职实践之中，取得了明显成效。
日前，本报记者随同人民银行党委宣传部率领的新闻采访小组奔赴湖北、辽宁等地，实地调研各地金融系统在征信体系建设、金融知识普及、金融服务优化等方面的具体做法，了解各地人民银行分支机构如何通过高效履职、服务发展、惠及民生、回报社会来培育和践行社会主义核心价值观的经验。本报从今天起推出“人民银行在履职实践中积极培育和践行社会主义核心价值观”系列报道，敬请关注。
湖北省钟祥市柴湖镇，是全国最大的移民集中安置区。一进入柴湖镇四新村，当地村民的河南腔就不绝于耳。尽管乡音未改，但是这些移民早已把建设新生活的希望寄托在柴湖这片新土地上。在省市政府、金融机构的支持下，柴湖人民相信“众人拾柴火焰高”，立下“誓把柴湖变财湖”的心愿。
集中力量办大事的移民带头人
中等个子、身体精瘦的赵平杰穿着藏蓝色粗布衣服，说话时脸上总带着一抹羞涩的笑容。现年46岁的他是四新村的二代移民。４年前，仅有初中文化程度的赵平杰凭着20多年务农经验认识到，随着农村外出打工人数的增加，土地无人耕种，集中土地实行规模种植是未来农村的发展之路。信心十足的赵平杰下决心开展蔬菜大棚种植，并自筹资金前往山东寿光学习蔬菜种植及大棚技术。
赵平杰所在的四新村是钟祥市整村土地承包经营权流转的试点村。全村1590亩土地集中承包给两家蔬菜合作社和一家花卉基地统筹种植、经营，承包者优先雇佣本村村民进行劳动。赵平杰抓住了这一良机。
2010年6月学成归来后，赵平杰承包了本村流转土地70亩，用于大规模蔬菜种植及其它农作物种植。利用学到的科学管理方式，赵平杰的农田当年收获颇丰。次年6月，赵平杰凭借个人信用，集中5名股东共筹集450万元，成立了钟祥市柴湖镇寿光蔬菜专业合作社。当年合作社名下新增流转土地130亩，2012年、2013年合作社分别从村里获得流转土地100亩和290亩，目前累计拥有590亩流转土地。
说起自己的合作社，赵平杰的话匣子就合不上了，他如数家珍地介绍大棚出产的西红柿、紫甘蓝、黄瓜、茄子、黄金瓜、辣椒、草莓等作物。这些农作物的产品附加值高，收益远高于传统农耕方式下的每亩净收益。
赵平杰给大家伙算了一笔账：“我现在一个棚子的成本是３万元，每个棚子能长出3000至3500株西红柿，每株能结5盘果也就是5斤。每种一期果的有机肥、滴灌设备、人力等单期成本约为1万元，这样算下来，每个棚子每期果的净利润大约是1.2万元。每年一个大棚可以出两期果，这样，一个棚子的成本不到两年就可以收回来，此后就是净利润了。”
利用先进的科技、科学的管理方法和规模化经营，寿光蔬菜专业合作社喊出并践行 “让土地增效、让社员增收”的口号。目前，合作社已建成蔬菜大棚230亩、露地种植蔬菜280亩、配套建成净菜加工车间、小型冷库、物流等综合服务设施基地80亩，拥有管理人员9名、技术工人4名，高峰时期聘用农民工160余人。其产品销往荆门等周边地区菜市场、大型超市。近两年来，合作社销售收入1500余万元，实现利润300余万元。
人行统筹新思路 不要扶贫要致富
柴湖移民创业致富、柴湖经济发展的背后离不开金融机构的倾力支持，更离不开人民银行的统筹规划。近年来，人民银行以优化金融服务、普及金融知识、推进信用体系建设等本职工作为契机，积极践行社会主义核心价值观，建设平等、诚信、富强、和谐的新柴湖。
为支持柴湖镇能人发挥自主力量，探索新型致富道路，人民银行通过多次实地调研，引导金融机构开发切合实际的信贷产品。以农行为例，在针对农民的小额授信贷款基础上，农行钟祥支行致力于开发有针对性的创新信贷产品，创新推出“柴湖振兴 惠农创业贷”信贷支农模式，专门支持柴湖地区移民经济发展。
这一项目于2013年8月30日正式启动。“惠农创业贷”采用“担保零收费、利率零上浮、服务零距离”的“三零”模式。赵平杰的寿光蔬菜专业合作社即是首笔300万元贷款的受益者。
2013年，因资金瓶颈，合作社生产经营陷入困境。当年12月，人行武汉分行行长殷兴山到该合作社调研。当了解到合作社在大棚建设、生产厂房、冷库建设等方面存在较大资金缺口时，殷兴山在调研现场立刻做出指示，要求人行荆门中支、钟祥支行抓紧协调当地金融机构解决合作社燃眉之急。2014年春节前后，通过人行两级行的协调指挥，钟祥地区的各金融机构先后向该合作社发放“惠农创业贷”300万元，三方企业担保贷款400万元。
打通农村支付结算渠道“最后一公里”
除了对大户的支持，当地金融机构也不忘对接小额农户，广泛普及金融知识，助力构建和谐金融。几年来，在人民银行的引导下，当地金融机构致力于建设畅通的支付环境、提供便民惠民的金融服务。人民银行荆门中支积极推进金融组织体系建设，引导金融机构网点在柴湖入驻、升级、扩权、增能，引进小贷公司在该区域设立分支构。同时，以惠农金融服务联系点为突破口，实现行政村全覆盖，在54个行政村建立村级惠农金融服务联系点64个。
柴湖镇四新村赵宏波的小店就是一个典型。四新村距离柴湖镇11公里，以往没有金融机构网点，村民办理转账支付、取现等基本的金融业务都要走很远的路。2012年开始，依托自己的小百货店，利用自有头寸资金，赵宏波为村民办理小额取款，并通过转账电话、POS机等工具，为村民提供银行账户查询、转账、代缴生活费用等基础服务，打通了农村支付结算渠道的“最后一公里”。
许多村民感慨地说：“咱们也和城里人一样，在家门口就能取钱了。”赵宏波也高兴地说：“我这个点一天就能办理十几笔取款转账，村里人取移民补贴、新农合、新农保方便多了。我的超市也添了人气，增加了不少收入。”截至目前，赵宏波惠农金融联系点共办理小额取现、转账、查询等业务668笔，涉及金额130多万元。农行、农村信用社、邮政储蓄银行均已入驻该联系点。
除了扶持新型农业经济体、为普通民众提供便利外，人民银行还致力于培育诚信观念、推进信用体系建设。经过调研和分析，人民银行荆门市中心支行的工作人员发现，柴湖金融发展的落后既受制于经济社会发展水平和金融服务理念，又与当地信用环境不理想密切相关。因此，在开展工作时，人民银行的工作目标并非停留在“输血式”的扶贫扶弱上，而是加强了柴湖的“造血”功能。
因此，为了让市场之手发挥其主观能动性，人民银行提出打造社会信用建设示范区，培育当地群众的信用意识，让其转变伸手要钱、接受扶贫的旧思维。开展柴湖新农金试点是增强其“造血”功能的关键一环。为此，当地人民银行开展“信用乡镇”、“信用村”、“信用户”创建工作，为农户建档评级。同时，在开展多层次主题宣传教育活动外，还建设“大柴湖信用信息网”，共享大柴湖信用信息。
据了解，由人民银行大力协调推动的柴湖新农金项目自试点以来成果显著。截至2014年6月末，金融机构对柴湖发放贷款余额高达2.04亿元，比年初增加0.87亿元，增长74.4%；柴湖共布设ATM12台、POS机21台，同比分别增长33.33%和75%，累计发行银行卡9.19万张，同比增长32.64%；创建信用农户1.77万户，信用村44个，占比分别达到82%和81.5%。
文章来源：http://www.financialnews.com.cn/yw/jryw/201410/t20141016_64210.html
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