各融资担保机构：

近期，财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于进一步发挥政府性融资担保体系作用 加力支持就业创业的指导意见》（以下简称《指导意见》）。中国融资担保业协会（以下简称中担协）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握金融工作的政治性和人民性，积极引导行业服务经济社会发展大局，进一步支持就业创业。为此，中担协发出如下倡议：

一、提高政治站位，强化使命担当

全行业要充分认识做好就业创业金融支持工作的重要意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，将服务就业创业作为工作重点，坚守准公共产品定位，以服务实体经济、稳定就业岗位、扶持创业活动为核心目标，优化资源配置，切实向普惠金融重点服务领域引入金融活水。

二、聚焦重点群体，精准做好服务

全行业要重点支持初创企业及小微企业，加大对吸纳就业能力强的初创型企业、科技型小微企业、劳动密集型服务业的担保支持力度，降低其首次贷款和信用贷款获得门槛；着力扶持重点就业创业人群，积极为重点群体创业以及吸纳重点群体就业较多的企业提供便捷高效的担保服务；深化对“三农”领域创业就业的支持，加强对家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体以及农村创新创业项目的融资担保支持，助力乡村振兴和农村劳动力就地就近就业。

三、坚持守正创新，优化服务模式

全行业要在有效防控风险的前提下，积极运用大数据、人工智能等金融科技手段，优化信用评价模型，提高风险识别能力和服务精准度，推动担保服务线上化、智能化，精简申报材料，压缩审批时限，提升客户体验；在可持续经营前提下，对符合条件的就业创业主体实行优惠担保费率，协同合作银行争取优惠贷款利率，切实降低综合融资成本。

四、加强协同联动，凝聚政策合力

全行业要主动加强与财政部门、人社部门、金融机构的沟通协作。持续深化“政、银、担”合作，探索开发专项金融产品服务，开展稳岗扩岗专项贷款业务，主动为小微企业提供优质金融服务。在依法合规、确保信息安全的前提下，推动政务数据、金融数据、企业信用信息等在融资担保领域的共享应用，打破信息壁垒，提升服务效率。

五、做好宣传引导，讲好行业故事

全行业要注重挖掘和分享支持就业创业的典型案例，积极推广成功经验和做法，营造行业服务实体、支持创业、带动就业的良好氛围。

“就业是民生之本，创业是就业之源。”支持就业创业，责任重大，使命光荣。让我们迅速行动，为更多创业者点亮梦想，为更多就业者托举希望，为服务国家战略部署、促进经济高质量发展贡献“融担”力量！

中国融资担保业协会

2026年2月26日