2021年，湖北省融资再担保集团有限公司（以下简称湖北再担保）认真贯彻落实省委、省政府的决策部署以及省财政厅、省政府国资委、省地方金融监管局等部门的工作要求，大力推广“4321”新型政银担合作机制，再担保体系建设和业务开展取得一系列突破性成果，实现了“开局漂亮、全年精彩”。

坚守初心使命 新型政银担业务迈上新台阶

业务发展质量并进。2021年新发生再担保项目274.61亿元，同比增长55.8%；在保余额达到305.86亿元，同比增长67.7%。2021年新增再担保项目中，支小支农项目303.6亿元，占99.3%；单户500万元（含）以下项目金额251.01亿元，占82.1%，分别比国家规定高19个和32个百分点，再担保的政策性功能得到有效发挥。

降费让利落实有力。2021年，湖北再担保及合作担保机构继续执行疫情期间的收费优惠政策，对服务疫情企业和融资100万元以下企业免收担保费、再担保费；对受疫情影响严重的小微企业，担保费率降至1%以下，再担保费减半征收。2021年底再担保在保项目平均担保费率0.74%、再担保费率0.79‰，全年共减免担保费1.09亿元，减免再担保费1676万元。

社会效益发挥显著。湖北再担保体制调整并实现业务落地三年来，累计再担保金额突破500亿元大关，达到516.56亿元，累计在保项目为11.13万个，已经成为缓解小微企业融资难融资贵问题的重要途径。按照企业资金周转率每年2次测算，再担保体系支持在保企业增加营业收入超过1000亿元，新增税收约50亿元，直接支持就业人数超过100万人，较好地促进了实体经济增长和社会就业。

立足长远发展 再担保体系建设实现新突破

积极向上争取资金。在省财政厅、省地方金融监管局的指导支持下，2021年12月28日，湖北再担保首次获得国家融资担保基金（以下简称国担基金）1亿元股权投资，双方在持续扩大业务合作规模的基础上建立了股权纽带。同时，积极向国担基金申请代偿补偿资金，2021年获得国担基金拨付代偿补偿资金574.55万元、年度代偿补偿结算奖励3334.9万元。

深入构建全省再担保体系治理纽带。启动对部分市级担保机构股权投资工作，将国担基金股权投资1亿元全部转投市级担保机构，并动用部分自用资金跟投，同时推动有条件的市级担保机构向县级担保机构进行股权投资，为建成“国担基金-省再担保集团-市县合作担保”的再担保股权纽带体系迈出实质性步伐。探索构建体系治理纽带，在6家市县担保机构开展外派董事试点。

积极履行再担保“增信、分险、规范、引领”责任。2021年，湖北再担保向合作担保机构拨付代偿补偿款274笔、金额2845.87万元，并在全国率先实行代偿补偿资金预拨付机制。先后制定《双方比例分险再担保业务操作指引》等7个工作指引，指导合作担保机构提高市场化运作和规范管理水平。开发上线湖北省再担保综合业务系统，依托云计算、大数据、电子签章等技术手段，实现再担保项目数据一键审核报送功能，构建再担保技术纽带。扎实开展各项培训和交流工作，2021年共计开展体系培训20余次，超过两万人次参加培训，为合作担保机构业务能力提升和人才队伍建设提供有力支撑。

聚焦重点难点 再担保产品创新取得新进展

精心打造重点产品。2021年上半年推出“再担园区贷”，搭建“政府-园区-银行-担保”服务平台，批量服务各类园区企业。迭代升级“再担科创贷”产品，服务“科技强省”战略，积极打造东湖科学城为核心区域的光谷科技创新大走廊建设和“光芯屏端网”产业布局，助力科技创新和产业升级。“再担园区贷”“再担科创贷”均纳入了省政府《纾解全省中小微企业融资难融资贵问题的若干措施》。截至2021年底，“再担园区贷”已服务企业467户，金额9.21亿元；政府性融资担保体系支持科技型企业贷款规模达到44.6亿元。

大力开发专项产品。积极与省文旅厅、省商务厅等省直厅局和湖北银行、浙江网商银行等金融机构对接，开发并推广“再担文旅贷”“再担农贸贷”“网商助力贷”“再担提额贷”等业务产品，解决特定行业小微企业融资需求。积极探索纯线上、纯信用的融资担保业务，进一步拓展银担“总对总”业务，同时在湖北银行开展地方版“总对总”试点，线上产品规模同比增长超过10倍。

创新开展“金融援疆”。按照省委、省政府“金融援疆”工作部署，湖北再担保与新疆博州、第五师双河市政府以及博州汇业担保公司、博州鸿泰担保公司开展新型政银担合作，授信达8亿元，开创跨省域再担保合作先例。

坚持党建引领 党建与业务融合收获新成果

品牌聚力，写好党建与业务融合发展“大文章”。全力打造“联学共建 再担同行”党建品牌，各党支部在党建品牌指引下，先后与政府部门、银行、担保公司、小微企业、对口社区等开展联建活动11场次，充分发挥党建品牌在促进政策环境优化、拓展金融服务功能、加速推进体系建设、缓解小微企业融资困难、常态化下沉服务中的重要推动作用。

学党史、办实事，当好小微企业“服务员”。将加大政策扶持力度、促进行业健康发展、优化业务发展环境、不断推出创新产品、推进信息化建设等十件实事作为“我为群众办实事”实践活动的重点事项，领导班子带头领办，分片包保25家担保机构，深入36个市县开展调研，解决业务发展实际问题，增强合作机构、服务对象的获得感。

文章来源：

不待扬鞭自奋蹄 克难奋进创佳绩（湖北省融资再担保集团有限公司供稿）