9月份，湖北省再担保集团积极发挥再担保体系龙头作用，全面推动再担保批量业务，引导各合作担保机构依托本地资源，开发适应当地产业特点的担保产品，提高支小支农融资担保业务比例，扩大担保规模，提升风险防控能力，为小微企业和“三农”及战略性新兴产业解决融资难融资贵问题。

一、业务进展情况

9月份，新增再担保项目965笔、金额13.02亿元，金额同比增长80%。1-9月新增再担保项目3833笔、金额89.27亿元，金额同比增长2.2倍。截至9月30日，湖北省再担保集团累计担保项目9214笔，担保发生额155.67亿元，同比增长4.5倍；在保项目7316笔，在保余额124.79亿元，同比增长3.4倍，其中：支小支农在保余额120.66亿元、占96.7%，单户500万元（含）以下的在保余额87.35亿元、占70%,支小支农主业突出。

分地区看，9月份银行参与分险业务新增规模前三位的市州分别是武汉（4.8亿元、738笔）、荆州（1.3亿元、27笔）、十堰（8228万元、25笔）。1-9月银行参与分险业务合计新增规模位居前五位的市州分别是武汉（26.4亿元、1278笔）、荆州（9.7亿元、217笔）、宜昌（6.37亿元、184笔）、黄石（6.36亿元、150笔）、鄂州（4.6亿元、121笔）。

分合作担保公司看，截至9月底，新型政银担年度目标完成较好（完成年度进度100%以上）的有：神农架中小担保、宜都丰源担保、松滋金财担保、武汉夏创担保、保康九鼎担保、崇阳金信担保、黄石担保、十堰政信担保、通山政金担保、湖北大正担保、钟祥龙锦德担保、随州中小担保、阳新中小担保、鄂州中小担保、武穴中小担保、枝江金桥担保。进度严重滞后（完成年度进度20%以下）的有：孝感政和担保、武汉中喆担保、黄梅中小担保、湖北宏泰担保、武汉创业担保、潜江汇桥担保。

二、工作措施

（一）深化银担合作，全面推动批量业务落实落地。一是积极推进国担基金“总对总”批量业务方案落地。9月17日，银担“总对总”批量担保业务湖北推进会在汉举行，工行、建行、农行、交行、招行、中信、光大、浦发等8家全国性银行作为首批签约银行与湖北省再担保集团及其合作担保机构签约，合作额度共计49亿元。根据合作协议，国家融资担保基金、湖北省再担保集团、政府性融资担保公司和合作银行分别按30%、20%、30%、20%的比例承担风险责任，锁定风险代偿上限，有效降低合作银行整体业务不良风险率，推动银行扩大业务规模。二是推动与武汉农商行、汉口银行开展“再担助力贷”业务，推动“再担科创贷”在武汉农商行实现批量落地。三是首次在湖北省内地市开展“再担助力贷”专项产品试点，进一步扩大再担保分险范围，将枝江金桥担保、赤壁中小担保、松滋金财担保纳入“再担助力贷”业务第一批试点单位。四是推动网商银行“助力贷”批量业务合作，目前与湖北省担保集团、网商银行已签订合作协议，网商银行正在调试线上系统，计划10月正式上线运行。

（二）深化产品创新，支持合作担保公司推出地域特色产品。一是继续推进落实武汉、宜昌区域援企纾困方案。目前，在武汉农商行和汉口银行的积极推动下，截至9月30日，武汉东创担保新增业务280笔，12776万元；宜昌市担保集团落地业务11笔，2170万元。二是在宜昌正式推出“惠农e贷（宜担贷）”产品。由湖北省再担保集团、宜昌担保集团、农行三峡分行、宜昌市政府按照“4321”模式进行风险分担，采用系统自动备案审查方式，担保公司对农户免除全部抵质押要求，湖北省再担保集团对担保贷款金额不超过100万元（含）的担保业务免收再担保费，进一步助力担保公司服务“三农”。

（三）推进体系建设，扩大政府性融资担保体系合作的广度和深度。一是探索推进金融援疆工作。落实湖北省政府金融援疆工作要求，与新疆博州、五师双河市签订合作框架协议，支持博州、五师双河市构建区域性政府性融资担保体系。二是吸收新成员加入政府性融资担保体系，当阳市国投融资担保于2020年9月22日加入再担保合作体系。对其他符合初选条件的政府性融资担保公司已启动准入尽职调查。三是加强体系建设规划引导。组织专家评审论证会对湖北省再担保集团和湖北省再担保体系建设中期发展规划进行评审论证，确保规划编制的科学性和可操作性。四是深化外派董事试点。新增在鄂州中小企业担保公司开展外部董事试点，目前试点工作已有6家合作担保公司落地。

（四）加强风险防控，提高抵御风险能力。一是有序推进存量续授信进度，完成5家担保公司授信工作。二是加强保后管理工作，对汉川鑫财担保等合作担保公司开展现场保后管理；召开公司第三次风险应急处理领导小组会议，对出现较大风险问题的担保公司调整风险分类，并对其所在地方政府致发风险提示函；三是修订印发再担保业务负面清单（第四版），进一步明确清单负面事项的边界，增强可操作性。四是与湖北省融资担保业协会联合举办法务与风险处置专题培训班，全省近120家融资担保机构负责人及员工参加培训。

（五）深化党建与业务融合，引领体系高质量发展。突出行业纽带链接，扎实开展与担保公司和银行党建联建、支部共建活动。先后联合湖北银行总行营业部、湖北省担保集团、神农架中小担保等单位基层党支部开展支部主题党日活动，联合光大银行武汉分行、东创担保走进科技型企业武汉格事化信息技术有限公司，开展“银担企三方携手·连心桥一线贯通”主题党日活动，推进交流沟通、业务合作、发展共赢。

文章来稿：

2020年9月湖北省新型政银担合作业务情况通报（湖北省融资再担保集团有限公司供稿）