

2026年是民间投资专项担保计划全面实施的关键之年。云南省融资担保有限责任公司(以下简称云南融担)深入贯彻落实财金〔2026〕6号文件精神,第一时间高位统筹,迅速组织全省合作担保机构召开政策宣贯部署会,搭建常态化培训赋能体系,通过“省级集训+下沉一线”模式开展多轮专题培训,确保国家政策精准传导至基层末梢。紧扣云南民营经济“民宿富集、边境活跃、农特分散”的省情特点,通过优化顶层设计、深化银担互信、强化体系赋能,推动专项担保业务实现“从无到有、从点到面”的突破。截至2026年8月末,全省累计备案业务235笔、担保总额3.93亿元,覆盖12个州市,6月单月投放60笔、9583万元,在破解民间投资“轻资产、融资难”困境方面,探索形成了一条契合西部边疆省份实际的实践路径。
一、细化政策松绑,减轻基层包袱
针对基层机构“不敢担、不愿担”的痛点,云南融担打出政策“组合拳”。在国担基金分险政策基础上,创新实施“减费、提限、预拨”三项举措:免收再担保费,直接让利基层;优化代偿上限,落实国担基金专项计划代偿率上限5%基础上,对超出部分可由常规业务额度补足;实行代偿预拨,自三季度起按季度预拨代偿资金,缓解流动性压力;强化风险兜底,明确对单户1000万元以内小微、“三农”业务,无论国担是否分险,省级均按备案责任50%分险,消除基层后顾之忧。在此支撑下,全省跑通银担5:5、6:4、4:6三类次责分险模式,直担机构责任压降至13%至16.25%,较传统银担2:8模式下降约10个百分点,为业务放量奠定了制度基础。
二、聚力机制协同,拓宽银担合作版图
云南融担坚持系统观念,构建“财政引导、国担赋能、银担共进”的多方联动机制。在省财政厅大力统筹与国担基金分险政策支撑下,将顶层制度红利转化为实操动能。今年以来,专项工作聚焦银担扩容,先后赴富滇银行、建设银行、工商银行等合作机构开展多轮民投专项培训,宣贯政策要义,推动银行端从被动接单转向主动对接。成效逐步显现:农信体系持续发挥“稳定器”作用,累计投放192笔、31765万元,占比80.8%;富滇银行投放4007万元、占比10.2%;工商银行落地7笔、1720万元;农业银行、邮储银行、恒丰银行等合作业务相继落地;多层次银担合作生态稳步夯实。
三、深耕产品适配,赋能乡土产业
云南融担引导直担机构摒弃“大水漫灌”,转向“精准画像”,紧扣州市主导产业打造专属产品矩阵,实现金融活水的定向滴灌。聚焦特色文旅,丽江担保公司联合富滇银行推出“丽捷担”产品,支持古城民宿改扩建及经营周转,产品累计投放13笔、1607万元,带动丽江地区累计投放30笔、3257万元,有力托举了当地民宿发展。聚焦口岸开放,德宏公司上线“快捷贷”产品,精准对接瑞丽、盈江等边境口岸小额高频融资需求,以较低费率累计投放12笔、1160万元,成功支持黑柔咖啡等外贸主体稳健经营;德宏全州累计投放36笔、7656.54万元,助力边贸产业焕发活力。聚焦高原特色农业,在保山、文山等地简化反担保措施,广泛采用“自然人保证+实控人夫妻连带”模式,为施甸生猪、文山三七等农特产业累计投放4860万元,以灵活风控适配农业“轻资产”现实。从行业投向看,资金主要流向住宿餐饮、农林牧渔、批发零售等领域,与云南特色优势产业高度契合,民间投资专项担保的政策精准性持续显现。
下一步,云南融担将强化统筹调度,优化工作机制。横向维度,全力推动银担“总对总”常态化对接,加快省级银担直联步伐,深化专属产品适配与合作协议签署,持续拓宽银担合作深度与广度;纵向维度,依托分片挂帮、赋能培训、轮岗交流等抓手,精准为州(市)机构纾困赋能,全面提升基层一线展业能力与政策执行力。通过纵横联动、双轮驱动,推动民间投资专项担保计划持续扩面增量,以更充沛的金融“活水”支持云南民营经济高质量发展。云南融担将立足边疆欠发达省情,把国家政策的红利转化为实实在在的发展实效,在全国融担体系中擦亮独具特色的“云南品牌”。
来源:云南省融资担保有限责任公司