编者按：

7月27日，《金融时报》以《一笔贷款 一个岗位 一路相伴——融资担保助力青年创业就业双向并进》为题，聚焦融资担保如何助力铺就青年创业就业双向畅通之路。

全文如下

盛夏七月，又是一年高校毕业季，千万名青年学子走出校园，奔赴下一场山海，迎来求职择业、创新创业的关键窗口期。

就业是民生之本，高校毕业生等青年就业是重中之重。创业是就业之源，带来“一人创业、多人就业”的乘数效应。

从宇树科技到DeepSeek，一批青年创业典范，激励着更多的毕业生怀揣理想投身创业浪潮，成为创新创业最具活力的新生力量。但初出校园的青年创业者普遍存在轻资产、无抵押、信用积累薄弱、融资渠道狭窄等现实难题，优质创业项目常因资金短板无法落地，创业带动就业的倍增效应也难以充分释放。

破解创业融资痛点、激发创业就业内生动力，离不开精准有力的金融政策托举与普惠金融赋能。

今年5月，国务院就业促进和劳动保护工作领导小组发布的《稳岗扩容提质行动方案》（以下简称《方案》）重点强调财政金融的协同作用，鼓励金融机构针对民营小微企业创新金融产品与服务，研究健全民营中小企业增信制度，更好支持行业发展带动就业扩容。《方案》在“有效激发创业带动就业效能”部分特别提到，要落实好创业担保贷款、稳岗扩岗专项贷款等政策。

如何依托担保增信分险功能，让金融活水直达青年创业者和小微市场主体，实现创业带就业、就业稳民生？如何创新专业化、普惠化的融资担保业务，助力更多创业项目落地生根、成长壮大？带着这些问题，《金融时报》记者对天津、湖北、广西等地的融资担保公司进行了采访。

创业就业的“信用过桥人”

要想了解融资担保如何赋能青年创业发展，首先需要厘清这一金融工具的信用增信运行逻辑以及融资担保扮演什么角色。

“可以把融资担保理解为青年创业的‘信用过桥人’。”湖北省再担保集团有关负责人介绍说，银行怕刚毕业的年轻人没资产、没经验，放贷容易收不回来，这时候，政府性融资担保机构就在中间提供增信服务，通过成熟的新型政银担风险分担模式，降低银行顾虑，让创业青年能顺利拿到贷款。

各地融资担保机构纷纷推出专属担保产品，将这套增信机制落到实处。

如“再担青创贷”就是湖北省再担保集团在湖北“青创贷”金融扶持项目的基础上，创新开设的担保业务产品，可以为45周岁以内的创业青年提供单笔单户额度不低于1万元、最高不超过500万元的创业担保贷款。

不同于传统信贷重资产、重抵押的审核标准，融资担保的审核模式更加契合青年创业特质和实际情况。

广西融资担保集团有关负责人告诉记者，对于一些轻资产、小规模的青年创业项目，融资担保公司的准入评判，更多是看“人”、看商业模式、看现金流。“简单来说，就是看个人及团队征信是否良好，看盈利模式是否清晰，看有无稳定回款。”该负责人直言，“更容易获得担保授信的，是征信记录良好、盈利模式清晰、有稳定流水的项目。”

青年创业融资不仅面临准入门槛高的问题，还存在信贷风险集中的问题，融资担保恰好能够通过专业化的分险机制补齐这一短板。

在创新实践中，融资担保机构将风险分担机制作为核心，进一步完善创业担保产品服务体系。

记者了解到，广西融资担保集团支持高校毕业生、青年群体创业的“创业担”产品就有着更突出的担保分险设计，它建立了市县创业担保基金、经办银行、政府性融资担保机构、广西融资再担保公司、国家融资担保基金五方按照“2:2:2:2:2”比例承担代偿风险的多级风险分担机制，进一步分散创业担保贷款风险。

放眼全国，针对青年创业担保的创新探索各有特色，天津市中小企业信用融资担保有限公司（以下简称“天津市中小担”）的本地化实践颇具代表性。

据天津市中小担副总经理郭倩介绍，为支持毕业生和青年创业，天津市中小担在产品设计端主要有三大举措，构建天津市创业担保“一盘棋”格局；创新打造“津担创业担”专项产品；协同建设银行天津市分行设立“天津市创业担保扶持金”。

“我们在运作机制上建立‘基金前置扶持+担保及时增信+银行快速响应’的早期服务机制，最大限度前移了创业担保贷款业务的服务端口，也形成‘银行出资金、担保管运营、政策见实效’的协同格局。”郭倩说。

数据显示，截至2026年6月底，天津市中小担已经为299家次高校毕业生等重点创业市场主体提供政策性融资担保服务，金额超过5.8亿元，平均综合融资成本2%，为创业群体减免融资成本超过1300万元。

通过融资担保政策传导、信用放大、风险分担的作用，能够最大限度地降低创业群体最终需要承担的综合融资成本，进而更好地帮助青年群体创业，也有效发挥了创业带动就业的倍增效应。

转型催生人才新需求

融资担保不只是青年创业的资金“摆渡人”，更是吸纳高校毕业生就业的人才“孵化场”。

长期以来，大众对融资担保行业的认知多聚焦于助企纾困、赋能创业、分担风险的金融服务属性，却往往忽略其稳就业、育人才的社会价值。

在金融行业整体提质升级、普惠金融纵深推进的大背景下，融资担保行业凭借政策性、普惠性、专业性的独特优势，为高校毕业生搭建了广阔的职业发展平台，成为青年人才就业成长的重要阵地。

人才建设是政策落地、职能见效的基础。2025年2月，财政部、中国人民银行等六部门发布的《政府性融资担保发展管理办法》强调“政府性融资担保机构应当加强组织和人才建设”，从国家制度层面，将人才队伍建设确定为融资担保行业高质量发展的关键任务，为全行业引才、育才、留才、兴才指明了清晰方向。

近年来，在顶层设计层面，民间投资专项担保计划、科技创新专项担保计划等政策接连落地，各类政策性融资担保业务全面铺开，对人才的需求也从基础通用型转向专业适配型，尤其需要政策导向型青年人才。采访中，湖北省再担保集团有关负责人就特别提到了对于这一类人才的需求。“我们需要能够深度理解和精准把握运用政策的人才，让惠企利民的各项政策性产品落地见效。”上述负责人说。

随着融资担保行业高质量转型深入推进，人才需求正在经历结构性重塑，从过去单一的金融、财会、法务岗位，转向产业、数据、风控等领域的复合型人才，机构用人理念、选材标准发生变化，为学习能力强、创新思维活跃的青年群体打开了全新的职业赛道。

“融资担保行业对青年人才的需求发生了结构性变化，本质上也是行业转型在人才端的直接映射。”郭倩表示，行业人才选拔标准发生了三重变化：一是专业构成方面，从“专业优先型”向“多维复合型”升级，更看重青年人才能否精准传导政策、能否下沉服务中小微企业、能否助力培育优质市场主体等；二是岗位布局方面，从“传统业务岗为主”向“新赛道专属岗扩容”调整，科技担保尽调、数据风控等适配转型的岗位以及政企对接、市场拓展等增值服务的岗位均增加较多；三是评价标准方面，从“看重经验”向“看重潜力适配”转变。“我们现在更看重青年人才能不能跟着行业和公司一起成长。”郭倩说。

基于行业转型趋势与用人导向的持续变化，业内已形成共识，未来行业青年人才缺口将主要集中在三类领域，即数字科技类、体系运营类和法律合规与追偿管理类。

不同区域、不同定位的融资担保机构，业务侧重与发展赛道各有差异，对青年人才的专业能力、技能特长的需求也各有侧重。

为精准破解人才供需匹配问题，打通高校人才培养与企业岗位需求的衔接壁垒，各地融资担保机构纷纷深化校企合作，构建产学研一体化人才培育模式，实现人才培养、岗位输送、产业赋能双向共赢。

广西融资担保集团有关负责人介绍，该集团今年与桂林电子科技大学签署战略合作协议，双方构建“产学研用”一体化人才互通桥梁，企业为学校学生提供实习实训岗位、接收学生参与项目实践；学校为企业提供技术骨干培训服务，双方共建实训基地、联合实验室，推动人才培养与企业岗位需求精准匹配。

据了解，湖北省再担保集团与中南财经政法大学、武汉工程大学共建实习就业基地，通过实习实践培养创业金融人才。

来源：金融时报