

编者按:
6月29日,《金融时报》刊发《2026融资担保助企新答卷:科创攻坚 普惠固本》。报道显示,融资担保行业精准发力,创新产品破解科技型企业融资痛点,同时持续扩大对小微、“三农”的覆盖面,有力支持实体经济高质量发展。
全文如下
2026年《政府工作报告》指出,强化考核评估、融资担保、风险补偿等支持措施,引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。这对于以支农支小、服务实体经济为己任的融资担保业来说,是一个新的方向和机遇。
融资担保业内人士表示,人工智能、大数据等数字技术与担保业务深度融合,助力风险定价优化、服务效率提升。国家倡导“供应链+融资担保”等业务模式,为融资担保公司优化业务结构、培育新增长极创造了有利条件。
回顾2026年上半年,融资担保业坚守本源、主动作为,行业整体呈现创新活力迸发、业务提质提速、风控稳健有序、改革纵深推进的良好态势。
打开融资担保服务科创新空间
作为一家专注于层状氧化物钠电池正极材料研发、生产和销售的高科技企业,浙江美达瑞新材料科技公司(以下简称“美达瑞”)今年正式获评国家级高新技术企业。
4年前,在美达瑞还处在成长期的时候,融资担保行业就已开启护航。彼时,嘉兴市融资担保有限公司(以下简称“嘉兴融担”)以适用于初创期企业的“科创保”产品,为企业提供了首笔1000万元纯信用担保贷款,此后一路相伴相随、优化服务:2024年,嘉兴融担主动升级服务模式,业务办理时效从一周压缩至1个工作日内,企业无须再为每一笔贷款重复提交材料;2026年,再次升级服务,通过科技创新担保计划为企业提供专属办理通道与费率优惠。美达瑞负责人表示:“担保给予我们的不仅是资金支持,更是对技术路线的认可。”
简单的一句话,道出了融资担保赋能科创企业发展的意义,即不止于资金增信,资金之外的技术信任,同样是科创企业发展的助力。
这样的对科创型企业长期跟踪式帮扶实践在全国各地多点开花。多家接受记者采访的融资担保公司均表示,今年的服务对象持续向轻资产、高风险的科创型中小微民营企业倾斜,切实解决科创企业缺抵押物、融资贵、续贷难等现实堵点。
数据直观印证了全国多地科创担保业务提速扩面、成效凸显的良好态势。
浙江省担保集团2026年以来在全省层面推广“科创保”“专精特新保”“人才保”等专项产品的同时,深化财金协同,推动市县机构因地制宜创新业务模式。截至2026年5月末,累计服务政府名单内超五分之一的科创企业和超三分之一的专精特新企业,科创担保累计金额达2351亿元。
湖北省科技融资担保有限公司在全省范围内拓展“科担领航贷”业务,已与58家机构签署“科担领航贷”合作协议,目前累计落地金额28亿元。
甘肃金控融资担保集团股份有限公司(以下简称“甘肃金控担保集团”)加力落实“财政+担保”工作,2026年1至5月,为155户科技创新类中小企业提供融资担保7.16亿元,其中,“科技创新担”支持高新技术、专精特新企业53户、金额2.09亿元,同比分别增长36%、68%。
各地融资担保机构虽各有侧重,但转型发展方向高度一致。甘肃金控担保集团相关负责人对记者表示,政策明确支持重点聚焦于设备更新、技术改造、数智化转型以及文旅、养老等消费领域,这为担保公司摆脱传统路径依赖,向科技金融、绿色金融、普惠金融等高质量赛道转型提供了明确指引,有助于通过深耕细分领域打造差异化竞争优势。
筑牢支小支农普惠业务基本盘
在采访中,记者对各地融资担保公司深耕支小支农,各项业务数据稳步攀升的发展成果印象颇为深刻。
99.4%,是湖北省再担保集团截至2026年5月底支小支农在保项目的占比。
4100户、金额127亿元,是首创担保公司2026年1至5月新增的支小支农业务户数与金额。
7502亿元,是浙江省担保集团截至2026年5月末服务支小支农累计担保金额。
63%、72%,是甘肃金控担保集团普惠领域快贷产品支持小微企业户数与金额的同比增长幅度。
从以上一组组亮眼数据不难看出,无论是在服务模式上还是在产品体系上,持续筑牢支小支农普惠业务基本盘依然是融资担保行业全年发展的重心。
当好普惠金融的“放大器”,已经成为业内共识。湖北省再担保集团相关负责人表示,国家持续强化政府性融资担保普惠定位,专项担保计划落地实施,配套再担保分险、财政补偿、尽职免责等政策持续完善,为担保机构服务小微、“三农”等领域提供有力的政策支撑。
紧随政策导向,融资担保机构的业务创新持续向纵深推进。
据了解,浙江省担保集团积极落实《关于进一步发挥政府性融资担保体系作用、加力支持就业创业的指导意见》,推广“双保”和“稳岗保”专项产品,持续加大对吸纳就业能力强、劳动密集型小微企业的融资担保支持力度,助力企业在扩大生产投资中稳定和增加就业岗位。
持续推进金融科技深度赋能,让企业及时获得资金支持、化解经营难题,也是融资担保公司助力普惠金融提质、提效的重要抓手之一。
以首创担保公司的转型实践为例,该公司创新搭建“云担保”服务平台,持续完善平台生态与金融科技基础设施和信息安全环境建设,今年1至5月,“云担保”平台线上放款125亿元、4500笔,线上业务占比接近80%。
首创担保公司相关业务人员为记者讲述了一个典型案例,北京当地一家文创企业因回款滞后出现资金缺口,依托该平台3日内就获批了200万元无抵押担保贷款。
同样是聚焦普惠金融的数字化发展,湖北省再担保集团从供应链担保入手,依托现代化数字技术搭建并完善“楚担链”供应链金融平台,精准对接产业链核心企业及上下游小微主体。
在这股“数字+”浪潮中,湖北省再担保集团已经设定了清晰的发展目标:到2030年,力争年度新增再担保业务规模突破1000亿元;参与数据要素市场建设,做好“数字+”融合文章,加快推进担保数字化转型,促进数字金融与普惠金融深度融合。
机遇相伴挑战。业内专家直言,融资担保机构的服务对象向轻资产、高风险的科创型及中小微民营企业倾斜,且单户担保额度上限提高至2000万元。当前,全球经济不确定性加剧,需求不足与产业转型升级交织,小微企业、民营企业偿债能力承压,这对融资担保公司风险管控与处置能力提出更高要求,稍有不慎便可能引发区域性或系统性代偿风险。
定目标抓实干
2026年是“十五五”开局之年。对融资担保行业来说,开局即冲刺,这是稳小微、兴“三农”、助科创,布局五年高质量发展蓝图的关键起步之年。
行业发展的方向、提质增效的路径、金融服务的增量都在融资担保公司确定的那些发展目标中。
各地融资担保机构结合自身资源禀赋,拿出务实举措,细化年度工作清单。
据介绍,甘肃金控担保集团2026年下半年将重点做好三个方面的工作,一是持续推进业务规模与收入水平稳健增长,二是统筹抓好稳发展与控风险动态平衡,三是加力推动体系建设与改革深化同频发力。
具体到业务层面,甘肃金控担保集团相关负责人表示,公司将持续推广批量业务,拓展“科技创新担”“就业创业担”“设备担”“外贸专项担”等专项产品。积极拓展发债担保、非融资担保、委托贷款等多元化收入渠道,主动对接行业头部担保机构,探索分保、联保等跨区域合作模式。
浙江省担保集团同样围绕特色赛道创新业务模式,探索构建“投担联动”生态,在集团内设立专项联动机制,聚焦科技创新、专精特新和战略性新兴产业,通过“政策性担保+股权投资”建立“投早、投小、投科技”的投担联动业务模式。
湖北省再担保集团将大力推进民间投资、科技担保、绿色担保等专项担保计划,拓展“楚担链”供应链融资增信服务覆盖面,以更大力度支持民营小微企业发展。
在扩规模、拓产品的同时,各类融资担保机构同步筑牢风险防线,把合规风控贯穿经营全过程。
在合规经营上,首创担保公司统筹发展与安全,实施闭环风控管理,建设与完善“大风控”管理体系,做好风险识别、预警、处置、化解各项工作,守牢业务管控和企业管理底线和红线。
浙江省担保集团围绕业务合规、人员合规两大重点,全面搭建“大合规”管理体系,扎实推进合规风控强基行动。在业务合规层面,构建覆盖内控制度体系化、合规审查刚性化、风险防控精准化的一体化合规防控体系;在人员合规层面,聚力打造培训赋能、文化浸润、考核约束的员工合规管理体系。
来源:金融时报