9月16日，湖北省政府性融资担保代偿损失核销工作专题推进会在宜昌召开，此次会议聚焦破解担保行业代偿风险累积难题，部署三年攻坚行动，助力实体经济发展。国家融资担保基金副总经理潘家宝、担保业务三部总经理姜锐、财务管理部副总经理孙勇，湖北省地方金融管理局监管一处一级调研员吴淮清，湖北省财政厅金融处二级调研员王星洲，省湖北再担保集团党委副书记、总经理杨皓出席会议。

潘家宝指出，政府性融资担保机构在服务中小微企业、“三农”等领域中，代偿累积导致资产负债表虚化、资本充足率下降，已成为制约行业发展的突出问题。规范开展代偿损失核销，是释放风险压力、提升服务实体经济能力的关键举措，需通过市场化手段实现可持续发展。他强调，要建立“市场风险与操作风险的边界”，让从业人员“敢担当、愿作为”，切实解决“责任与激励不对等”问题。他表示，随着攻坚行动推进，湖北政府性融资担保体系将轻装上阵，更好发挥“小微、三农”融资增信主渠道作用，为实体经济注入金融活水。

吴淮清分析了当前核销工作存在的“四大问题”：部分机构“不敢核、不会核”导致风险资产长期挂账；操作尺度不统一影响工作效率；跨部门协同不足造成外部备案周期长；后续管理机制缺失存在资产流失隐患。他要求各机构严格遵循财政部《金融企业呆账核销管理办法（2017版）》及湖北省相关工作指引，推动建立跨部门信息共享机制，强化核销后追偿与报备，将规范性、及时性纳入日常监管。

王星洲系统解读了《湖北省政府性融资担保机构担保贷款代偿损失核销工作指引》，提出“明确一个主体，厘清三方职责，规范十大流程，严守四条红线，强化两项管理”的核心要求。他强调，担保机构为核销第一责任人，需遵循“十大流程”，守牢“四条红线”，确保每笔核销“证据确凿、程序合规、责任清晰”。他要求，省再担保集团要牵头开展“代偿损失核销工作三年行动”，各担保机构要将代偿损失核销纳入全面预算管理，提速提质推进核销工作。

杨皓在总结时表示，代偿损失核销工作既是处置存量风险，更是谋划未来发展。省再担保集团将通过制定“三清单、两流程”统一标准，分片区开展专项督导，并将核销工作纳入市县机构年度考核。他强调，全省担保机构要进一步完善制度流程、强化部门协同、压实工作责任，切实将政策要求转化为服务实体经济的实际成效，为全省经济高质量发展提供坚实金融支撑。

会议明确，2025至2027年全省计划累计核销代偿项目逾3000笔、约10亿元，通过市场化手段破解担保机构“风险挂账、发展受限”困境，为服务中小微企业、“三农”等普惠领域扫清障碍。

会上，宜昌、武汉、襄阳、十堰、荆门、随州等六家担保机构分享了制度建设、精准核销、跨部门协同等代偿损失核销工作实践经验，会议还召集宜昌片区担保机构主要负责人参加业务座谈会，就实际工作中遇到的问题进行了深入交流和探讨。

会议由湖北省再担保集团党委委员、总会计师黄志明主持，省再担保集团党委委员、副总经理梅凌峰、相关部门负责人，全省各地政府性融资担保机构主要负责人、分管领导、业务负责人参加会议。

来源：湖北省融资再担保集团有限公司