金融是实体经济的血脉。政府性融资担保机构市县一体化改革，山西晒出三季度成绩单，融资担保机构数量减少2/3，在保余额却高出1/4，小微企业、“三农”主体获得感如何？

政府性融资担保机构，主要服务的对象是产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的中小微企业和“三农”实体企业。通过融担增信，山西老鸿运物流有限公司去年顺利拿到中行的1000万元贷款，今年还实现了无还本续贷，担保费减收0.5%。

晋城市是全省11市中最早进行政府性融资担保机构市县一体化改革的试点市，至9月末，服务市场主体5961家，担保融资34.08亿元，同比增长327.62%和142.46%。在全省三季度业务完成情况通报中，晋城市担保业务规模在全省11市中排名第一。

捋顺市县融资担保体系，银担合作迎来新机遇，。银担“二八风险分担机制”落地解决了银行在信贷领域痛点。目前，各级银行合计给予融担授信，近700亿元，其中，太原、长治、晋城的银行授信分别达到23.6亿元、33.8亿元、86.9亿元，基本实现了与国有银行、地方法人银行合作全覆盖。

支持中小微企业发展，主动破解融资难、融资贵的问题，政府性融资担保机构市县一体化改革下半场，山西做强龙头企业推动全省融资担保体系建设迈入发展快车道。

2021年12月27日，山西省融资再担保集团有限公司成功获得国家融资担保基金股权投资6000万元，成为全国首批入围的10家省级再担保机构之一。政府性融资担保机构由政府出资不以营利为目的，具有特定的服务对象为实现政府政策性目标而设立，具备“信用放大器”“经济助推器”的功能，政府性融资担保机构市县一体化改革顺利推进完成，省财政发挥了重要作用。今年以来，山西省财政厅联合省地方金融监管局出台10条“硬核”举措，全力实现增规模、降费率、提效率。

嘉宾观点

到“十四五”末，全行业的注册资本金达300亿元，放大倍数达5倍以上，整体在保余额达1500亿元以上。

各市可以参照省级补偿补贴的办法，做到应补尽补，进一步提高各级担保机构的风险容忍度。同时，各市要科学设置指标体系，将风险控制、体系建设作为指标体系的重要内容，弱化盈利考核指标，把指标结果和政策支持、资金支持、薪酬激励挂钩。

站在服务实体经济的前沿，我们应当认真研究融资担保行业如何支持实体经济的发展，按照省委省政府的要求，融担改革后，每年平均业务增速达50%，到今年年末，业务要达450亿元。

山西的融资担保体系改革如何持久、深入地发挥作用？首先，要积极拓宽资本金的补充来源，除政府财政支持外，引入当地有实力、有社会责任感的企业作为投资者参股。其次，要加强“政银担”有效合作，推动省市县三级担保机构合作，形成银行与担保机构的良好合作机制，将银担合作情况纳入监管考核，深入推进银担合作。

文章来源：

融担改革：引金融活水 扶小助农（山西省融资再担保集团有限公司供稿）