2026年初，财政部等四部门联合印发《关于实施民间投资专项担保计划的通知》，启动总规模达5000亿元的民间投资专项担保计划（以下简称民投计划）。作为财政金融协同促内需一揽子政策的重要组成部分，该计划聚焦中小微企业民间投资中长期贷款，发挥政府性融资担保增信分险作用，引导金融资源向扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域聚集。为推动民投计划早启动、早落地、早见效，天津市财政局迅速响应，组织召开专题推动会，指导直管金融企业天津市中小企业信用融资担保有限公司（以下简称天津市中小担）等机构紧抓政策窗口期，优化服务模式、强化银担联动，带动全市政府性融资担保体系成员协同发力，推动政策红利精准落地、直达快享；同时制定天津市融资担保发展基金配套政策，降低直保机构风险分担责任，让担保机构敢担、愿担、能担。

一、精准施策，跑出政策落地“津担速度”

为推动政策迅速落地，天津市中小担聚焦民营中小微企业设备更新、技术改造、产能扩张等中长期融资痛点，迅速组建“民投业务专项攻坚队”，同步开通内部审批“绿色通道”，并第一时间创新推出“津担民投担”专项产品，提高单户授信额度上限至2000万元，匹配企业扩产升级融资需求；重点支持一年期以上中长期贷款，破解“短贷长投”行业痛点；将年化担保费率降至1%以下，有效降低企业综合融资成本。截至7月末，已累计服务200余家符合条件的民营中小微企业，提供政策性融资担保支持超过9亿元，为天津市民营经济提质增效注入担保动能。

二、多方聚力，织密民投计划“服务网络”

作为市级龙头政府性融资担保机构以及市融资担保发展基金受托管理机构，天津市中小担对接国家融资担保基金，承接天津市再担保职能，推动构建“国家-市-区”三层级的政府性融资担保体系。为最大限度打通民投计划落地的“最后一公里”，通过政策传导、业务指导、再担保分险支撑等方式，引导政府性融资担保体系成员服务重心向民投计划业务倾斜。天津市津南区某新能源科技发展有限公司主要为医院、工厂等各类公共及工业场景提供综合能源服务与热力生产供应。企业目前正处于业务拓升、规模扩容的关键发展期，资金占用量大，阶段性流动资金周转压力突出。天津营信融资担保有限公司在天津市政府性融资担保体系的引导和业务支撑下，主动将落实民投计划作为业务重点，创新“民投保”专项产品，为该企业量身定制专属服务方案，提供最长不超过3年的中长期担保服务，精准匹配企业中长期项目运营节奏与融资需求，为企业持续深耕综合能源领域夯实底气。

区级担保机构的协同破局，进一步激发了全市政府性融资担保体系落地民投计划服务活力，形成了“市级引领、区级联动、全域覆盖”的民投计划推进格局。同时，天津市中小担还积极深化银担合作，通过召开专题座谈会、签署专项合作协议等方式与银行形成服务合力，共同打通民投计划“快车道”；充分发挥“津担联合产业园”优势，深入下沉产业园区、科创载体，面对面开展政策宣导，将政策红利精准送到民营中小微企业“家门口”，持续扩大政策覆盖面。

三、润企赋能，厚植民营经济“发展沃土”

民投计划的落地实效，最终要落脚在企业的真实成长中。天津市中小担紧扣天津市推动科技创新和产业创新深度融合要求，以民投计划为依托，以“津种子”企业培育计划为抓手，为民营中小微企业定制服务方案。天津某科技有限公司是浸没式液冷领域的创新型企业，由于缺乏传统抵押物，企业融资困难，技术转化与产业落地面临资金掣肘。2024年天津市中小担在充分调研后为企业提供担保贷款，2026年企业加速推进实验设备研发，开展适配测试，资金需求再度攀升。天津市中小担了解情况后迅速开展尽调与综合研判，将企业纳入了民投计划支持范畴，在原有基础上为企业追加2000万元的民投计划专项额度和1000万元综合授信。同时，为企业精准匹配优惠政策，压降担保费率，有效降低企业融资成本，以“真金白银”支持企业加大研发投入、抢占市场先机。

民投计划实施以来，在天津市财政局的统筹推动下，天津市中小担等担保机构充分发挥杠杆撬动与增信分险作用，积极破解民营中小微企业在中长期融资中面临的“期限短、门槛高、成本贵”等共性痛点。下一步，天津市财政局将会同相关部门持续深化财政金融政策协同，指导天津市担保机构进一步对接国家融资担保基金，用足用好天津市融资担保发展基金功能，不断加强政府性融资担保体系建设，加速推动民投计划落地落实，为激发民间投资活力、推动天津市民营经济高质量发展注入担保动能。

来源：天津市财政局