1.对银行来说
①风险:担保贷款的总体风险远低于银行其他类型贷款。安徽省担保贷款近几年代偿率分别为:2011年0.87%、2012年1.17%、2013年1.85%.按照新的风险分担机制银行分担20%来测算,银行担保贷款的不良率最高不到0.4%,即使代偿率达到5%,银行担保贷款不良率也只有1%.而安徽省2014年年1月至10月份小微企业贷款不良率为1.55%,上年同期为1.51%.因此,选择担保机构合作,是银行控制小微企业贷款风险的有效选择。
②市场:据测算,安徽省信用担保集团2015年将为全省市县政策性担保机构的1500亿元贷款担保业务提供再担保,带动全省担保贷款达到2000亿元,小微企业贷款的增量将实现倍增(上年新增721.63亿元),余额超过8000亿元(2014年10月末,全省小微企业贷款余额6803亿元)。因此,选择担保机构合作,是银行扩大市场规模的有效选择。
③盈利:通过再担保体系合作的小微企业担保贷款新发生的1500亿元,将给银行至少带来30亿元的利润。
2.对政府来说
①税收:据测算,以目前安徽省融资担保平均放大倍数3倍计算,中小企业流动资金年平均周转次数一般为3至10次,企业的平均综合税率在5%以上,按周转3次、税率为5%计算,每1亿元的担保资金将撬动的信贷资金通过实体经济产生流转税就达4600多万元。
②风险:按县区政策性担保机构净资产两亿元的规模测算,放大10倍,担保业务最高做到20亿元,以现有的代偿率2%至2.5%计算,只需要安排400万元至500万元补偿资金;即使按3%的代偿率来测算,一般也只需安排600万元。
3.对担保机构来说
①能力:新的银政担合作机制增强了担保机构应对风险的能力。过去承担100%的风险,现在承担40%的风险,代偿能力是原来的2.5倍。
②风险:通过风险分担,实现风险共管,最大限度地筛查操作风险和道德风险,将促进代偿率实现稳中有降,降低总体风险。