编者按 经过30多年的高速发展，中国经济的巨轮在2014年终岁尾之际，终于行进到了一个重要的历史关口，呈现出新常态。此刻，全世界的目光都聚焦到刚刚闭幕的中央经济工作会议。因为这次会议所确定的明年经济工作任务和方针，不仅将影响中国经济的走势，也必将对世界经济大趋势产生不可忽视的重要影响。如何在认真学习、领会中央经济工作会议精神的基础上，认识新常态，把握新常态，适应新常态，引领新常态，是社会各界广泛关注的热点话题。为此，本报记者采访了多位业界专家学者，从今日起推出“中央经济工作会议精神解读”系列报道，敬请关注。
需求减弱、产能过剩、房地产市场进入调整周期——种种迹象表明，中国经济已行至关键节点。如何平稳度过新常态，保持经济增长与结构调整的平衡，成为日前召开的中央经济工作会议最核心问题。
在新常态共识上，会议提出了明年经济工作的五大主要任务，包括努力保持经济稳定增长、积极发现培育新增长点、加快转变农业发展方式、优化经济发展空间格局、加强保障和改善民生工作。
保持改革定力调结构
主动适应新常态，意味着将全面深化改革、调整经济结构作为经济社会发展的首要任务。
会议对国内生产总值（GDP）的认识有了新的解读——全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系，不能把发展简单化为增加生产总值，努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。这意味着未来我国经济将保持运行在合理区间，并把转方式、调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。
未来经济发展不仅要增长，而且要持续，经济可持续的重点是深化改革开放和调整结构。没有积极的调整、主动的升级，发展难以稳住，也不可持续。深化改革开放和调整结构是提升国民经济整体素质和抗风险能力的根本途径，是实现有后劲、可持续发展的重要保障。实现经济发展目标，适应经济新常态，关键在于处理好增长与持续的关系。
国务院发展中心研究员吴敬琏认为，应在不发生系统性风险的前提下，集中主要力量推动改革，通过改革来解决效力提高和结构优化等根本问题。吴敬琏指出，虽然这种办法可能使得中国GDP降至7%或者更低，但如果我们通过调整经济结构，成功地转变经济增长方式，使得经济效率提高，中国经济就能转入良性循环的轨道，并在未来获得较高的可持续发展。
稳增长与调结构并重
多位专家在接受记者采访时表示，在经济转型过程中，需要尽量避免特别剧烈的经济波动，同时，也不能为了完全避免波动而停止改革，这会造成资源配置的长期错配。
今年的中央经济工作会议作为未来经济工作的序幕，稳增长和调结构也成为其重点关注内容。稳增长，是为了有一个基本底线，然后在此基础上创造一个有益于深化改革开放和经济结构调整的宏观环境，让国家有空间去调结构、促改革。尤其在我国人口众多的背景下，没有稳定的经济增长，民生问题便会凸显，经济发展动力容易后劲不足，调结构也就无从谈起。
同时，目前人们对GDP增速的下降似乎过于担心。最近几年的实际情况是，我国的GDP虽然从2011年的9.3%、2012年的7.8%、2013年的7.7%下降到2014年前三季度的7.4%，但就业情况却反向而行，得到了改善。如2013年原定城镇就业目标为900万人，最后却是超额45%完成任务，达到了城镇就业1310万人。
对此，中国银行首席经济学家曹远征告诉本报记者，GDP增速与就业率不是线性关系，出现增长与就业反向变换的原因在于增长的结构，近年来就业状况不断改善主要源于第三产业的发展加速。
在调结构与稳增长并行下，中国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段转化。
培育增长新亮点
“新常态”经济已跃然纸上。
多位专家在接受记者采访时建言，未来经济增长应注重在提质增效、转型升级、创新发展上下工夫，通过完善政策导向，从引导转型向鼓励创新转变，推动形成新产业、新产品、新业态、新模式。
进入经济发展新常态的中国，经济韧性更好、回旋空间更大，并在产业转型升级、新型城镇化、创新创业、对外开放等诸多方面都孕育着重大机遇。积极顺应世界科技革命和产业革命的大势，在稳住经济运行的同时，积极谋“进”，稳中向好，以更有深度的改革举措、更有活力的市场、更有实力的创新、更加便利的政策，激励更多人去创业创造，培育新的经济增长点，让新的经济引擎动力更充沛，中国经济就可以实现在新常态下迈上新台阶，成就新跨越。
目前，我国经济增长率、就业水平没有滑出“下限”，物价涨幅没有超出“上限”，这正是全面深化改革、加快转方式调结构的好时机。
曹远征认为，一方面，我们要坚持稳中求进的工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，把转方式、调结构放到更加重要的位置，突出创新驱动，逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用，着力推动传统产业向中高端迈进；另一方面，要狠抓改革攻坚，坚定不移地推进经济体制改革。要精心谋划用好我国经济的巨大韧性、潜力和回旋余地，依靠促改革调结构，坚持不懈地推动经济发展提质增效升级，努力做到调速不减势、量增质更优，从而为中国经济开辟柳暗花明的新境界。
在新常态共识上，会议提出了明年经济工作的五大主要任务，包括努力保持经济稳定增长、积极发现培育新增长点、加快转变农业发展方式、优化经济发展空间格局、加强保障和改善民生工作。
保持改革定力调结构
主动适应新常态，意味着将全面深化改革、调整经济结构作为经济社会发展的首要任务。
会议对国内生产总值（GDP）的认识有了新的解读——全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系，不能把发展简单化为增加生产总值，努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。这意味着未来我国经济将保持运行在合理区间，并把转方式、调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。
未来经济发展不仅要增长，而且要持续，经济可持续的重点是深化改革开放和调整结构。没有积极的调整、主动的升级，发展难以稳住，也不可持续。深化改革开放和调整结构是提升国民经济整体素质和抗风险能力的根本途径，是实现有后劲、可持续发展的重要保障。实现经济发展目标，适应经济新常态，关键在于处理好增长与持续的关系。
国务院发展中心研究员吴敬琏认为，应在不发生系统性风险的前提下，集中主要力量推动改革，通过改革来解决效力提高和结构优化等根本问题。吴敬琏指出，虽然这种办法可能使得中国GDP降至7%或者更低，但如果我们通过调整经济结构，成功地转变经济增长方式，使得经济效率提高，中国经济就能转入良性循环的轨道，并在未来获得较高的可持续发展。
稳增长与调结构并重
多位专家在接受记者采访时表示，在经济转型过程中，需要尽量避免特别剧烈的经济波动，同时，也不能为了完全避免波动而停止改革，这会造成资源配置的长期错配。
今年的中央经济工作会议作为未来经济工作的序幕，稳增长和调结构也成为其重点关注内容。稳增长，是为了有一个基本底线，然后在此基础上创造一个有益于深化改革开放和经济结构调整的宏观环境，让国家有空间去调结构、促改革。尤其在我国人口众多的背景下，没有稳定的经济增长，民生问题便会凸显，经济发展动力容易后劲不足，调结构也就无从谈起。
同时，目前人们对GDP增速的下降似乎过于担心。最近几年的实际情况是，我国的GDP虽然从2011年的9.3%、2012年的7.8%、2013年的7.7%下降到2014年前三季度的7.4%，但就业情况却反向而行，得到了改善。如2013年原定城镇就业目标为900万人，最后却是超额45%完成任务，达到了城镇就业1310万人。
对此，中国银行首席经济学家曹远征告诉本报记者，GDP增速与就业率不是线性关系，出现增长与就业反向变换的原因在于增长的结构，近年来就业状况不断改善主要源于第三产业的发展加速。
在调结构与稳增长并行下，中国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段转化。
培育增长新亮点
“新常态”经济已跃然纸上。
多位专家在接受记者采访时建言，未来经济增长应注重在提质增效、转型升级、创新发展上下工夫，通过完善政策导向，从引导转型向鼓励创新转变，推动形成新产业、新产品、新业态、新模式。
进入经济发展新常态的中国，经济韧性更好、回旋空间更大，并在产业转型升级、新型城镇化、创新创业、对外开放等诸多方面都孕育着重大机遇。积极顺应世界科技革命和产业革命的大势，在稳住经济运行的同时，积极谋“进”，稳中向好，以更有深度的改革举措、更有活力的市场、更有实力的创新、更加便利的政策，激励更多人去创业创造，培育新的经济增长点，让新的经济引擎动力更充沛，中国经济就可以实现在新常态下迈上新台阶，成就新跨越。
目前，我国经济增长率、就业水平没有滑出“下限”，物价涨幅没有超出“上限”，这正是全面深化改革、加快转方式调结构的好时机。
曹远征认为，一方面，我们要坚持稳中求进的工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，把转方式、调结构放到更加重要的位置，突出创新驱动，逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用，着力推动传统产业向中高端迈进；另一方面，要狠抓改革攻坚，坚定不移地推进经济体制改革。要精心谋划用好我国经济的巨大韧性、潜力和回旋余地，依靠促改革调结构，坚持不懈地推动经济发展提质增效升级，努力做到调速不减势、量增质更优，从而为中国经济开辟柳暗花明的新境界。
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