下一步全面深化金融改革的关键是要牢牢把握金融服务于实体经济这个本质的要求,坚持市场化配置资源的改革导向,坚持创新和监管相协调的发展理念,进一步加快推进金融业对内对外开放,继续推进利率和汇率的市场化,加快建立存款保险制度。
10月30日,由北京市政府主办的2014金融街论坛在京召开。此次论坛以全面深化金融改革与发挥市场配置资源的决定性作用为主题,来自监管部门的人士以及经济届学者们共聚一堂,展开激烈讨论。
在谈到金融改革的进展和现状时,中国人民银行副行长易纲在论坛上表示,一年以来我国各项金融改革加快推进,取得了积极的进展,金融业取消和下放了一批行政审批项目,进一步扩大了人民币汇率浮动的区间,建立了沪港通股票市场的互联互通的机制。他指出,下一步全面深化金融改革的关键是要牢牢把握金融服务于实体经济这个本质的要求,坚持市场化配置资源的改革导向,坚持创新和监管相协调的发展理念,进一步加快推进金融业对内对外开放,继续推进利率和汇率的市场化,加快建立存款保险制度。
银监会副主席王兆星在演讲中指出,深化金融改革需要把握好几个平衡,包括促进金融业发展与支持实体经济之间的平衡,市场化改革方向与更好地发挥政府作用之间的平衡,以及改革、发展与风险防范之间的平衡。
王兆星认为,深化金融改革还要注重进一步优化融资结构,推动间接融资与直接融资的协调均衡发展。同时深化改革绝不能偏废政府的调控和管理作用,自由市场不是万能的,市场在资源配置中起决定性作用并非是全部作用,科学的宏观调控、有效的政府治理与发挥市场决定性作用之间并不矛盾,而应该是相辅相成。既要坚持金融市场化改革的大方向不动摇,也要坚持提高政府宏观调控水平,转变政府管理经济的方式与手段,强化金融法治。完善金融宏观调控,强化市场距离,完善金融机构市场退出机制,避免市场恶性竞争和风险的传染,为市场化改革保驾护航。
今年资本市场新“国九条”的出台,使人们对资本市场改革充满期待。谈及此,证监会副主席姚刚表示,资本市场改革应以服务实体经济为宗旨,加强市场体系建设,同时以市场化为导向,加强市场基础性制度建设。支持证券期货金融机构创新发展,提高证券期货服务业的竞争力。
姚刚指出,具体来说,就是要在继续发展场内市场、公募市场的同时,大力发展场外市场、私募市场,进一步拓宽市场的广度和深度,积极稳妥推进股票发行注册制、证券期货业务牌照制等制度改革,推出包括原油期货、股票ETF期权等在内的新产品和新工具,进一步激活市场的创新能力,继续深入推进监管转型,研究编制监管权利清单。更好地便利境内外主体跨境投融资,支持境内的证券期货金融机构实施走出去战略,进一步扩大资本市场的双向开放。继续深入推进监管转型,研究编制监管权利清单,进一步提升监管权利运行的规范性和透明度。
论坛上,保监会副主席周延礼同样针对全面深化保险监管改革谈了自己的观点。他认为,下一步保险业改革应以完善公司治理为重点,以完善价格形成机制和准入退出机制为着力点,推进监管现代化。周延礼说,在完善费率形成机制方面应继续推进寿险产品预定利率的改革,从普通型的产品延伸到分红型、万能型以及其他寿险产品。力争实现人身保险定价机制的全面市场化,进一步激发市场活力。
在经济转型中一些系统性金融风险的显现,比如房地产调整、地方债务问题等,引发了业界对于防控金融风险的讨论。著名经济学家吴敬琏指出,中国经济还面临着资源短缺、环境恶化、经济下行、产能过剩等许多严峻的挑战。另外部分企业因为销售不畅资金紧张,甚至出现了偿债危机和跑路现象。我国经济政策应当在尽量不出现系统性危机的前提之下,把主要的注意力和力量用来推进关键领域的改革,通过全面深化改革来促进效率的提高和结构的优化。这需要减少效率过低的无效投资,停止对于一些“僵尸”企业输血,对于资不抵债的企业要实施清盘或者破产重整。
文章来源:http://www.financialnews.com.cn/yw/pl/201410/t20141031_65235.html