本报讯 记者董建华 通讯员刘鹏翔 刘福军报道 近日,由人民银行总行、国家发改委、银监会、证监会、保监会和黑龙江省政府联合制定的《黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验金融改革方案》(以下简称《方案》)正式下发,标志着黑龙江省围绕“两大平原”现代农业发展的金融改革工作正式启动。日前,人行哈尔滨中心支行组织全省人民银行系统召开专项座谈会,通报《方案》出台的背景和意义,学习《方案》的框架结构和主要内容,并积极研究今后的工作措施和推进重点。
据介绍,自2013年4月国务院批准《黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验总体方案》以来,人行哈尔滨中心支行党委对“两大平原”现代农业金融改革工作高度重视,迅速开展工作。一年来,该支行带领全省人行系统全面研究“两大平原”金融改革问题,深入农业生产一线开展一系列专项调研,与黑龙江省政府各部门协调沟通,并积极学习借鉴浙江丽水、福建泉州和重庆市金融改革实践中的先进经验,在人行总行的大力支持下,为《方案》出台做了大量卓有成效的基础工作。《方案》的出台对健全黑龙江农村金融体系,创新农村金融产品和服务,充分发挥货币和资本市场功能,提升农业保险保障水平,落实好差异化货币信贷政策和监管措施,促进现代农业发展和经济结构转型升级、发展普惠金融具有重要的现实意义。
谈及下一阶段工作,人行哈尔滨中心支行党委书记、行长王迅表示,全省各市(地)中支及县支行要紧紧抓住这一重要契机,结合地方实际,立即行动、不等不靠,抓紧研究本地的具体贯彻落实意见,从八个方面,全力做好《方案》的贯彻落实工作。一是要抓紧向地方党政汇报《方案》的重要意义和人民银行在其中担负的重要职责,在地方政府的统一领导下,加大贯彻落实力度;二是要积极推动金融服务模式和金融产品的创新,对《方案》中提到的金融创新内容抓紧进行推广复制,抓出特色,推广经验;三是要积极推动直接债务融资业务,做好优质涉农企业的储备工作,实现黑龙江省涉农企业发债融资零的突破;四是要积极推动建立政银农合作平台,有效承担起金融改革的主力军作用,为金融创新创造良好的外部环境;五是要积极推动农村支付环境建设,通过现代金融服务手段促进现代农业发展;六是要积极推动农村信用环境建设,尽快推动将农村新型生产经营主体纳入农村信用体系中来;七是要积极推动农村地区银保合作,推广“信贷+保单”等服务模式支持现代农业发展,做好信贷与保险的有机结合;八是要建立健全统计、监督、评估和考核制度,抓紧建立科学的金融统计监测制度,为总结经验,宣传推广奠定基础。