编者按 近来，随着经济实力的增强，已跻身第二大经济体的中国在全球特别是亚洲扮演着越来越重要的角色。这不仅表现在中国对其他国家经济产生了更大溢出效应，更引人注目的是，中国在主导并参与设立区域性金融组织方面日益活跃。亚洲外汇储备库、金砖国家开发银行、上合组织开发银行、亚洲基础设施投资银行（亚投行）等不一而足。鉴于亚投行与亚行的作用具有互补性，亚行行长中尾武彦在刚刚结束的亚行年会上已明确表示愿意与之进行合作。中国似乎正在开始步入全球金融舞台中央，这无论对中国还是对世界来说，都是一个新的现象。为了便于读者对此有一
编者按 近来，随着经济实力的增强，已跻身第二大经济体的中国在全球特别是亚洲扮演着越来越重要的角色。这不仅表现在中国对其他国家经济产生了更大溢出效应，更引人注目的是，中国在主导并参与设立区域性金融组织方面日益活跃。亚洲外汇储备库、金砖国家开发银行、上合组织开发银行、亚洲基础设施投资银行（亚投行）等不一而足。鉴于亚投行与亚行的作用具有互补性，亚行行长中尾武彦在刚刚结束的亚行年会上已明确表示愿意与之进行合作。中国似乎正在开始步入全球金融舞台中央，这无论对中国还是对世界来说，都是一个新的现象。为了便于读者对此有一个深入了解，本报特策划本组报道，敬请留意。
中国正在逐渐步入国际金融舞台中央。去年10月在访问印尼时，中国国家主席习近平提出了筹建亚洲基础设施投资银行（以下简称“亚投行”）的倡议。亚洲开发银行（以下简称“亚行”）行长中尾武彦5月2日在今年的亚行年会上称，“一旦该银行成立，我们非常愿意与其合作。我已经向中方表达了这样的意愿。”不仅如此，据《华尔街日报》5月7日报道，继上月中旬金砖五国在成立外汇储备池和金砖国家开发银行取得重大进展后，中国、巴西、俄罗斯、印度和南非将在今年7月成立1000亿美元的应急基金。
上海国际问题研究院助理研究员刘宗义5月7日在接受本报记者采访时表示，亚投行当时是和建设“21世纪海上丝绸之路”一道提出来的，旨在促进本地区互联互通和经济一体化。从1997年亚洲金融危机后建立亚洲外汇储备库到现在筹建亚投行，其实与成立金砖国家外汇储备池和金砖国家开发银行存在一致性，均有助于推动国际金融机构改革、维护金融市场稳定和推进人民币国际化。
记者注意到，目前我国正在积极推进亚投行的筹建工作，东盟和哈萨克斯坦、韩国、蒙古、巴基斯坦、斯里兰卡等亚洲16个国家将参加，计划年内签署备忘录。亚投行最初的资本金规模为500亿美元，由成员国出资，旨在向“一路一带”即“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”沿线国家的基础设施建设提供资金支持。
由于亚投行和亚行的定位相同，在今年亚行年会召开前后，有外媒报道，我国此举意在平衡日本和美国主导的亚行的影响力。刘宗义介绍，筹建亚投行是为了建设“海上丝绸之路”，实现我国与周边国家的互联互通和经济一体化。但这些国家基础设施落后，没有资金发展基础设施。如果没有亚投行，只能向亚行求助，而作为亚行最大出资国的美国和日本有自己的考虑，可能牵制我国。
“亚投行和亚行存在一定的竞争性，但本质上是互补的。”刘宗义认为，一方面，相对于亚洲基础设施建设的资金缺口来说，亚行提供的贷款远远不够。记者发现，中尾武彦在亚行年会上也发表了类似看法。他表示，亚行每年有约130亿美元的新贷款、新项目，但估计亚太10年间的基础设施投资需求将达8万亿美元，相当于每年8000亿美元。另一方面，亚投行正式运行后会对亚行有促进作用。刘宗义介绍，两者的运营模式不同，如果亚投行能给东南亚国家带来更多的利益，那么必将促使亚行改进现有模式。
除了补充当前亚行的投融资职能，刘宗义表示，用好规模庞大的外汇储备和充分发挥基础设施建设的经验优势，也是我国倡议成立亚投行的原因。有专家指出，亚投行应亚洲区域一体化而生，反过来也有利于带动我国与亚洲各国在政治、外交、经济、社会、文化领域的合作，树立起我国作为大国支持邻国发展、负责任的良好形象。
彭博社专栏作家威廉·佩舍科表示，中国筹建亚投行意在延伸其在亚洲甚至国际影响力，提升中国在全球金融领域的作用。有媒体报道称，亚投行只是近年来中国主导并参与成立的区域性金融组织中的一个，此前有金砖国家开发银行、上合组织开发银行。中国是在尝试加大资本与金融在外交战略中的地位，同时为人民币国际化提供制度保障，方便人民币“走出去”。
对此，刘宗义分析道，早在1997年亚洲金融危机之后，我国就倡导建立了亚洲外汇储备库。现在成立亚投行，其实与建立金砖五国外汇储备池和金砖国家开发银行相似，有内在一致性。对于我国积极参与区域性金融组织建设，刘宗义认为，很明显有助于提升我国的影响力和话语权。具体来说，要从两个方面来分析。
一是推动国际货币基金组织（IMF）和世界银行（WB）的进一步改革。他表示，2008年金融危机暴露出现有国际金融体系存在问题，而IMF份额和治理结构改革从2010年通过至今仍然没有落实。究其原因，是其缺乏竞争者，自身没有动力进行改革。如果金砖国家开发银行发展起来，就像亚投行的作用一样，能够与IMF形成竞争，促使IMF改革的推进。这就表明我国在国际金融体系中影响力的提升。有学者还指出，IMF改革最终落实会进一步巩固我国的地位，形成一个良性循环。
二是维护国际金融市场的稳定，提高人民币国际地位。刘宗义介绍，目前金融危机的“余威”仍存，从去年下半年至今，巴西、印度等新兴市场国家出现多轮金融市场动荡，这与美国量化宽松政策（QE）退出不无关系。由于现行以美元为主的国际货币体系没有改革，美联储的货币政策对新兴市场国家造成严重外溢效应。“建立亚洲外汇储备库和金砖国家外汇储备池的目的是防范自身金融风险。”刘宗义强调，外汇储备库的建立将加快推动现有国际货币体系改革，扩大人民币的国际影响力。
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