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    融资担保行业发展三十周年

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    1993年12月,经国务院批准,由财政部和原国家经贸委共同出资、以“特例试办”方式成立了国内首家全国性专业担保机构——中国经济技术投资担保公司(现为中国投融资担保股份有限公司)。

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    1995年6月30日,《中华人民共和国担保法》经第八届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过,自1995年10月1日起施行。2020年5月28日《中华人民共和国民法典》经第十三届全国人大三次会议通过,自2021年1月1日起施行。《中华人民共和国担保法》于2021年1月1日同时废止。

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    1999年6月14日,原国家经贸委印发《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》(国经贸中小企〔1999〕540号),至此我国中小企业信用担保体系建设正式拉开帷幕。

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    2000年3月10日,安徽省铜陵市研发的《中小企业信用担保风险管理系统(软件)》创新成果获第八届国家级企业管理现代化创新成果二等奖,标志着担保行业风险管理信息化的起步。

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    2001年2月,安徽省中小企业信用担保中心(安徽省信用融资担保集团有限公司前身),与铜陵市信用担保中心举行再担保协议签字仪式。

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    2001年3月,财政部印发《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》(财金[2001]77号),首次提出担保风险集中度标准和两项风险准备金计提标准。

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    2001年6月,由原国家经贸委中小企业司主办、长春市中小企业信用担保有限公司承办担保业第一次大规模担保业务培训。

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    2002年6月29日,《中华人民共和国中小企业促进法》经过第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,自2003年1月1日起施行。

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    2003年1月,在原国家经贸委中小企业司指导下,由深圳、长春等十四家中小企业信用担保机构联合发起建立“中小企业信用担保机构负责人联席会议”制度,围绕行业规范与发展等相关议题展开研讨,为政府相关部门制定政策提供决策依据。

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    2004年2月,财政部印发《关于认真做好2004年重点会计科研课题研究工作的通知》(财会函〔2004〕21号), 2005年11月,财政部印发《担保企业会计核算办法》(财会[2005]17号),2006年2月,国家发改委中小企业司组织编写培训教材并举办培训班。

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    2005年7月10日,国家发改委印发《关于跨省区或规模较大的中小企业信用担保机构设立与变更有关事项的通知》(发改办企业〔2005〕1257号),这是我国第一个关于担保机构行业准入的行政许可文件。

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    2006年3月,担保行业综合性期刊《中国担保》创刊。《中国担保》由原长春市中小企业信用担保有限公司(现为长春融资担保集团有限公司全资子公司长春市中小企业融资担保有限公司)创办,为全国担保行业宣传交流发挥了积极作用。

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    2006年11月23日,国务院办公厅转发国家发改委、财政部、人民银行、国家税务总局、原银监会等五部委《关于加强中小企业信用担保体系建设的意见》(国办发〔2006〕90号),这是国务院第一次专门为全国中小企业信用担保体系建设出台系统性政策文件。

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    2007年6月,中小企业信用担保行业第一本培训教材《信用担保机构经营管理》出版,对担保专业基础理论规律首次开展探索。2007年12月,《信用担保实务案例》出版发行,为担保业务实践提供指导。

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    2007年11月29日,“2007年深圳中小企业集合债”在全国银行间债券市场发行;同年12月,“2007年北京中关村中小企业集合债”通过深交所网上发行和网下配售结合的方式成功发行,改变了担保机构仅做间接融资担保的历史。

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    2008年2月25日,全国第一家区域性中小企业信用再担保机构,东北中小企业信用再担保股份有限公司(现为东北中小企业融资再担保股份有限公司),在北京人民大会堂揭牌。2008年11月16日,全国首家省级再担保机构,北京中小企业信用再担保有限公司(现为北京中小企业融资再担保有限公司)在北京成立。

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    2009年2月3日,《国务院办公厅关于进一步明确融资性担保业务监管职责的通知》(国办发〔2009〕7号)印发,明确建立融资性担保业务监管部际联席会议制度。2009年4月,国务院印发《关于同意建立融资性担保业务监管部际联席会议制度的批复》(国函〔2009〕50号),同意建立由原银监会牵头的融资性担保业务监管部际联席会议制度。

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    2010年3月8日,原银监会、发改委、工信部、财政部、商务部、人民银行、工商总局等七部委联合印发《融资性担保公司管理暂行办法》(联合令2010年第3号)。随后,出台了一系列配套制度,初步构建起行业监管制度框架。

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    2013年9月17日,中国融资担保业协会成立大会在北京召开。原银监会、发改委、财政部、商务部、工业和信息化部、国务院法制办、海关总署等部门有关领导及来自全国180多家融资担保机构和相关部门的代表参加会议。中国融资担保业协会的成立标志着我国融资担保行业进入有组织、有规模、有行业自律的新发展阶段。

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    2014年1月24日,哈尔滨均信投资担保股份有限公司(现为哈尔滨均信融资担保股份有限公司)在全国中小企业股份转让系统(新三板)成功挂牌,成为新三板全国扩容后首批登陆企业,也是全国首家在境内资本市场挂牌的担保机构。

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    2014年3月28日,中国融资担保业协会第一届理事会第一次全体会议在广西南宁召开,协会41家理事单位、4家监事单位的负责人参加会议,选举时任中国投融资担保有限公司党委书记、执行总裁张立平为会长。

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    融资担保机构在海外资本市场上市。2014年6月,瀚华金控股份有限公司在香港联交所挂牌上市。2015年12月,广东中盈盛达融资担保投资股份有限公司在香港主板挂牌上市。

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    2014年8月21日—22日,中国融资担保业协会完善组织结构座谈会暨再担保体系建设专题研讨会在哈尔滨召开,会议达成省级协会加入中担协、推动形成全国行业自律一盘棋、共同推进融资担保行业健康有序发展的共识。

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    2014年10月23日,中国融资担保业协会第一届监事会第一次全体会议在沈阳召开,会议选举产生第一届监事会监事长,审议并通过《中国融资担保业协会监事会工作规则》。

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    2014年12月18日,国务院召开全国促进融资性担保行业发展经验交流电视电话会议,时任中共中央政治局常委、国务院总理李克强做出重要批示。

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    2015年4月7日,普惠金融(小微)林芝论坛首届年会在西藏林芝召开,旨在探讨普惠金融发展的新机遇、新思维、新趋势和新模式。

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    2015年6月,工信部会同财政部依照中央财政小微企业代偿补偿办法,联合发布《关于做好中小企业信用担保代偿补偿有关工作的通知》(工信厅联企业〔2015〕57号),对该政策在北京、安徽、福建、山东、河南、广东等六试点省市的落地实施提出具体意见要求。

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    自2015年起,中国融资担保业协会先后设立再担保、自律、法律、农业担保及数字化发展等5个专业委员会,旨在聚焦融资担保行业重点领域,开展专项业务交流,政策研究,提供咨询服务,推广行业典型经验。

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    2015年7月31日,国务院常务会议研究加快融资担保行业改革发展问题、设立国家融资担保基金问题以及融资担保准公共产品定位问题。

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    2015年8月7日,国务院印发《关于促进融资担保行业加快发展的意见》(国发〔2015〕43号),该文件是融资担保行业自2009年纳入监管以来,首部以国务院文件形式出台的推动融资担保业改革、转型、发展的纲领性文件。

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    2016年2月19日,工信部中小企业局、财政部经济建设司在安徽省合肥市联合召开中小企业信用担保代偿补偿管理工作座谈会。

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    2016年3月17日,国家发改委、国家开发投资公司、中国投融资担保股份有限公司在北京签署《战略性新兴产业融资担保风险补偿金合作协议》,三方共同在战略性新兴产业领域开展项目融资风险补偿试点工作。

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    2016年5月17日,中共中国融资担保业协会党委正式成立。6月29日,中国融资担保业协会第一届理事会第二次会议在北京召开,会议选举党委成员为协会理事。

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    2016年8月30日,中国融资担保业协会组织召开新三板挂牌融资担保机构融资问题研讨会,全国中小企业股份转让系统有限责任公司、中国投融资担保股份有限公司等9家机构代表参加了本次会议。

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    开展专业培训和行业人才培养是协会的一项基本职能。多年来,在原银保监会和中担协党委的正确领导下,中担协已建立涵盖业务类、管理类、党建类、政策法规类、高管培训五大类19个主题的多层次行业培训体系。

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    2016年12月27日,由中国融资担保业协会、西部(银川)担保公司(现为西部(银川)融资担保有限公司)共同主办、《中国担保》杂志承办的“突破与跨越——2016中国融资担保发展与创新高峰论坛”在银川举行。

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    2016年5月23日,经国务院批准,国家农业信贷担保联盟有限责任公司成立,标志着我国在建立健全国家政策性农业信贷担保体系方面迈出重要一步。2017年4月18日,国家农业信贷担保联盟有限责任公司揭牌仪式在京举行。

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    2017年8月2日,国务院颁布《融资担保公司监督管理条例》,自2017年10月1日起施行。2018年4月,七部委联合印发《融资担保公司监督管理条例》四项配套制度(银保监发[2018]1号),进一步弥补了监管制度短板。

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    2017年12月7日,由中国融资担保业协会、北京中关村科技融资担保有限公司主办,北京市融资担保业协会、中关村企业信用促进会联合主办的“2017全国担保高峰论坛”在北京举行。

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    2018年9月20日,由中国融资担保业协会、北京中小企业信用再担保有限公司(现为北京中小企业融资再担保有限公司)主办,北京信用担保业协会协办的“首届中国再担保高峰论坛”在北京举行。

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    2018年3月28日,时任国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定由中央财政发起、联合有意愿的金融机构共同设立国家融资担保基金。9月26日,国家融资担保基金正式揭牌运营。

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    2018年11月29日,由中国融资担保业协会与中国投融资担保股份有限公司联合主办的“2018年中国担保论坛”在北京举行。

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    2019年2月14日,《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》(国办发〔2019〕6号)正式发布。

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    2019年5月17日,工信部中小企业局在安徽省信用担保集团有限公司(现为安徽省信用融资担保集团有限公司)召开中小企业信用担保代偿补偿管理工作座谈会,会议对“安徽担保模式”在安徽省政策性融资担保体系建设中发挥的引领、带动和支撑作用给予了充分肯定。

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    2019年7月11日,由中国融资担保业协会、国家融资担保基金有限责任公司、长春市中小企业融资担保有限公司联合主办,《中国担保》杂志、长春市信用担保行业协会协办的“2019中国担保高峰论坛”在长春举行。

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    2020年5月22日,财政部印发《政府性融资担保、再担保机构绩效评价指引》(财金〔2020〕31号),引导政府性融资担保机构回归担保主业、聚焦支小支农、降低担保费率及拓展业务规模。

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    2020年7月14日,原银保监会印发《关于印发融资担保公司非现场监管规程的通知》(银保监发〔2020〕37号),自2020年9月1日起施行。

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    2020年8月5日,原银保监会等七部门印发《关于做好政府性融资担保机构监管工作的通知》(银保监发〔2020〕39号)。

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    2020年10月20日,中国融资担保业协会参加关于审理担保纠纷案件适用法律若干问题的研讨会。全国人大常委会法工委、中国人民银行、原中国银保监会以及中国银行业协会等单位参会。

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    自2019年起,中国融资担保业协会相继与人民日报全国党媒信息公共平台、南方财经全媒体集团21世纪金融研究院联合举办“中国普惠金融案例征集”系列活动。

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    2021年6月17日,中国融资担保业协会在广西南宁召开第三届会员代表大会第一次会议及第三届理事会、监事会第一次会议,选举国家融资担保基金有限责任公司为第三届会长单位。

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    2021年7月22日,由中国融资担保业协会、山西金融投资控股集团有限公司共同主办,山西省融资再担保集团有限公司承办,《中国担保》杂志、山西省融资担保行业协会协办的“2021年中国担保高峰论坛”在山西太原成功举办。

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    2021年12月28日,国家融资担保基金与中国工商银行在京联合召开全国政府性融资担保数字化平台上线启动暨工商银行“国担快贷”银担直连(视频)发布会。

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    为帮扶中小微企业,助力实体经济发展,2022年7月至9月间,中国融资担保业协会采用线上线下相结合的方式,分别在北京、河南举办主题为融资担保帮扶中小微企业纾困解难在行动"云沙龙"活动。

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    2022年11月22日,由长三角“一市三省”总工会和江苏省信用再担保集团联合主办,上海市中小微企业政策性融资担保基金管理中心、浙江省担保集团、安徽省信用融资担保集团协办的中国长三角地区首届融资担保职业技能大赛总决赛在南京顺利闭幕。

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    2022年起,中国融资担保业协会先后与河南省、海南省、重庆市、湖北省地方金融监督管理局签署战略合作协议,深化交流合作,支持地方经济,助力行业发展。

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    2023年4月19日,中国融资担保业协会党委组织会员单位就开展行业调研工作和相关课题选题进行座谈。

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    2023年5月24日,由中国融资担保业协会主办,江西省融资担保集团、《中国担保》杂志协办的“2023年融资担保行业发展论坛”在南昌举办。

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    2023年7月13日,中国融资担保业协会采用线上形式召开第三届会员代表大会第二次会议。会议审议通过了会员代表大会授权理事会选举和罢免理事权利事项等议题。

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    2023年7月26日,由中国融资担保业协会和广东中盈盛达融资担保投资股份有限公司联合主办,《中国担保》杂志社、广东省融资担保业协会协办的“2023年政府性融资担保机构高质量发展论坛”在佛山举办。

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    2023年11月2日,由中国融资担保业协会主办、浙江省担保集团承办,《中国担保》杂志社、浙江省信用与担保协会协办的"融资担保行业高质量发展论坛"在杭州举办。