编者按：

为深入贯彻落实中央金融工作会议精神，引领行业机构深化普惠金融使命当担，统筹做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，为建设金融强国贡献融资担保力量，中国融资担保业协会启动融资担保机构做好“五篇大文章”专题征文活动。现以专栏形式发布优秀典型案例和创新实践，供行业机构借鉴参考。

济南融资担保集团践行金融为民，助力普惠金融高质量发展

济南融资担保集团积极践行普惠金融社会责任，聚焦重点领域和薄弱环节，不断提升普惠金融的覆盖广度、下沉深度、服务力度，切实增强人民群众金融服务的可得性、便利性和满意度。

一、服务小微，扩大普惠金融覆盖面

为提振市场主体信心，促进中小微企业、个体工商户平稳运营，根据济南市委市政府决策部署，联合驻济银行推出“济担—信心提振贷”政策性专项产品，个体工商户最高可申请20万元，中小微企业（含企业主）最高可申请100万元。在规定贴息额度内享受每年1.5%的利息补贴和每年0.5%担保费补贴，贴息后企业融资成本不超过年化利率2.95%。运用信息化、大数据等技术手段，简化办理流程，提供全天候全流程线上化融资服务。截至目前产品上线两个月时间预授信额度已突破25亿元，产品预计撬动200亿元金融资源支持普惠市场主体经营发展，惠及市场主体5万户。

二、聚焦三农，强化农业领域金融支持

为提高融资担保服务“三农”的精准性，围绕农业生产、农业服务及相关配套产业，聚焦济南市十大农业特色产业集群、农业龙头企业、种业阵型企业加大融资支持力度，研发推出农业专属金融产品“济担-强农贷”。破解农业主体缺乏抵质押物的难题，拓宽新型农业经营主体抵押质押物范围，对种植养殖类优先使用农村土地经营权、林权、大型农机具等农业生产设施的抵质押等方式，满足农民融资需求。整合政策资源，科学匹配期限，采取小额分散的信贷工厂审批模式，实现线上批量化审批，切实为农民增信、为银行分险、为乡村振兴赋能，推动农业担保增量扩面。2023年新增农业担保业务规模超33亿元，累计突破80亿元。

三、支持创业，激发市场主体创新活力

为更好发挥创业担保贷款政策支持创业和带动就业效果，济南融资担保集团充分发挥桥梁纽带作用，联合市人社局、合作银行共同推出“济担－创业贷”政策性专项担保产品，将创业担保纳入政府性融资担保体系，对创业担保贷款申请条件、贷款额度、贴息比例等内容进行优化调整，对符合条件的创业担保贷款，给予财政贴息，免收担保费，实现创业就业政策与财政金融支持政策的高效联动，构建“服务民生、助力创业、便捷高效”的“一站式”创业信贷服务模式，切实提高各类创业主体政策获得感。产品上线6个月时间，创业担保新增规模突破5亿元，在保规模22亿元，惠及创业主体1.4万户。

四、科技赋能，推进金融服务便捷高效

数字化服务是满足人民美好生活需要的重要途径。济南融资担保集团通过数字化手段，降低普惠金融的传统经营成本、数据处理成本、风险识别成本。持续优化完善大数据风控体系，将政务数据和外部涉企数据汇聚处理，构建企业信用评分数据库，降低对传统抵质押等反担保方式的路径依赖；加快与各合作银行业务系统互联互通，推进金融数据交互，实现业务线上化办理；通过微信小程序为企业登录对接银担机构提供便利化、数字化服务，以数字科技提升金融服务便利度和可得性。

五、延伸服务，优化金融服务城乡供给

为落实《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》中基础金融服务更加普及的目标要求。济南融资担保集团充分发挥体系优势，设立区县担保中心，组织专业服务队伍，扎根区县、贴近群众，加强与政府部门、合作银行、重点商圈间的沟通联动，形成信息共享、协同推进的工作机制，举办“走进区县”系列政策宣讲活动，深入田间地头、走向街头巷尾，讲透政策办实业务，确保惠企政策精准、全面触达，让金融服务更接地气、更有人气，打通政策宣传推广“最后一公里”。

六、降本让利，降低普惠主体融资成本

为把普惠金融“惠”到实处，济南融资担保集团坚持保本微利运营和准公共定位，积极探索成本可负担、商业可持续的普惠金融发展模式，在不增加财政负担的基础上，通过提升运营水平、提高杠杆倍数等方式降低运营成本，主动降低担保费用，通过政策引导、银行参与、财政补贴、担保增信，多管齐下，有效降低小微、“三农”融资成本。集团成立三年来已累计为市场主体减免担保费2.58亿元，客户平均担保费率仅为0.39%，担保客户综合融资成本5.39%，切实解决普惠市场主体融资贵问题。

济南融资担保集团将牢记使命、久久为功，持续优化普惠金融服务模式，确保各级政策惠及广大中小微、“三农”和创业创新主体，为普惠金融高质量发展贡献担保力量。

来源：济南融资担保集团有限公司