近年来，在省委省政府的大力支持和积极推动下，融资担保业已成为我省金融体系中新兴的、不可或缺的重要行业
全力推动融资担保业发展再上新台阶
甘肃省工业和信息化委员会党组成员、巡视员 马苏平
近年来，在省委省政府的大力支持和积极推动下，融资担保业已成为我省金融体系中新兴的、不可或缺的重要行业，在推动经济发展、促进中小微企业成长、增加政府税收、增加就业、关注弱势群体、扶持“三农”、落实联村联户为民富民政策、畅通融资渠道等多方面作出了实实在在的贡献，产生了重要的社会效益，有力地促进了我省经济稳步发展。
融资担保业健康快速发展。截至2013年底，全省融资担保机构达到360户，较上年增加50户，资本金1亿元以上达到70户，较上年增加34户，资本金5000万元以上达到198户，较上年增加57户；全省注册资本达到196亿元，担保机构户均注册资本突破5000万元，达到5444万元，较上年增加767万元；新增担保额356.9亿元，同比增长49.6%，其中，为近1.8万户中小企业提供担保249.1亿元；支持“三农”经济担保额87.4亿元；支持高新技术产业担保额10.6亿元。
银担合作环境逐步改善。为进一步改善我省中小企业融资环境，在我省委的积极协调下，“政、银、担、企”各方通力合作，着力打造银担企合作平台，努力开创全省银担企合作的新局面。2013年，我省融资担保机构与四大国有商业银行合作业务额合计为125.8亿元，较上年增加67.7亿元，占到全年新增融资担保业务额的35.8%。另外与农村信用联社的合作业务额也达到了82.7亿元，银担合作环境的逐步改善，将进一步促进我省融资担保业健康持续发展。
国家财税扶持政策得到较好落实。2013年，我省争取到国家中小企业信用担保专项补助资金支持项目29个、扶持资金6110万元，比上年净增980万元，在全国的位次由去年第15位上升到今年第10位，在西部12省(区)中居第2位；经积极申报协调，工信部和国家税务总局批准我省22家担保机构享受免征营业税政策。
行业队伍整体素质进一步提升。为促进全省融资担保业队伍整体素质的提高，推动融资担保业从业人员职业化进程，规范融资担保机构经营行为，我委举办了4期长达一个多月的全省融资担保机构董事、监事、高级管理人员任职资格培训班，共对来自全省300多家担保机构的690余位高管进行了培训及考试，初步建立了持证上岗制度。
中小企业信用体系建设迈出新步伐。会同人民银行兰州中心支行赴平凉、金昌调研中小企业信用体系建设试验区运行情况，开展了融资与信用专题讲座；举办了“兰州中小企业信用培育及融资知识培训班”；完成了20家融资担保机构拟接入人行征信系统初选工作。
再担保业务试点工作取得新进展。为不断完善和健全我省融资担保体系，促进融资担保业稳步发展，结合我省融资担保业发展实际，省工信委印发了《关于积极引导融资担保机构开展再担保合作业务的通知》，积极引导政策性担保机构按照平等合作、互利共赢的原则，依托省中小企业信用担保有限责任公司开展再担保业务。
融资担保业监管更加到位。一是为迅速有效处置融资担保业风险事件，制定下发了《甘肃省融资担保业风险事件处置工作指导意见》；二是对全省取得经营许可证的担保机构开展了年审及年检工作，经年度审计和年检，全省共有172户担保机构合格，138户担保机构基本合格，14户不合格担保机构被吊销了经营许可证；三是与农行甘肃省分行、建行甘肃省分行等4家金融机构签订了融资担保机构注册资本金验资监管协议，建立了协议银行验资制度；四是为确保统计数据报送的及时性、完整性和准确性，研究制定了《融资担保机构监管部门担保业务统计工作年度考核办法》，建立了统计工作考核机制；五是开展了加强担保监管规范地方金融市场秩序专项行动，组织各市州工信委对所辖担保公司进行全面检查。
今后一个时期，我们将坚持发展与监管并重，监督与扶持并重，业务扩张与风险防范并重的原则，突出政策引领，强化制度建设；调整行业结构，优化区域布局；加大宣传力度，扩大行业影响力；完善协议银行验资制度，有效核实担保机构出资能力；深入推进年审年检工作，提高年审年检工作成效；规范任职资格管理，提高从业人员业务素质；建立协同监管机制，完善监管体系；落实国家财税扶持政策，增强担保机构业务能力，着力打造政策引导与市场调节相结合、国有资本与民营资本互为补充、政策性担保与商业性担保相互促进的融资担保体系，促进全省融资担保业又好又快发展，为经济社会转型跨越作出新的贡献。
京公网安备11010602102412号